第一章 總則

　　第一條根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于加快推進全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(贛府發(fā)[2012]18號)，為規(guī)范現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和管理，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、集約發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是以某一服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主體，相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)相配套，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，空間相對集中，具有資源集合、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成功能，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚度達到一定水平的區(qū)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地和經(jīng)濟增長的新亮點，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。

　　第三條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要發(fā)展形態(tài)包括：中央商務(wù)區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包基地、商貿(mào)綜合體、文化休閑旅游區(qū)、現(xiàn)代物流園、新型專業(yè)市場、綜合性生產(chǎn)服務(wù)集聚區(qū)等。

　　第四條創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置資源，規(guī)范有序推進。

　　第五條省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的認定管理工作。

　　省行業(yè)主管部門參與相關(guān)行業(yè)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的評審、指導(dǎo)和管理工作。

　　各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（發(fā)展改革部門）會同有關(guān)成員單位負責(zé)本地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的組織初審及申報工作，并配合省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)進行指導(dǎo)和管理。

　　第二章 認定條件

　　第六條省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┓铣鞘锌傮w規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

　?。ǘ┓先》?wù)業(yè)發(fā)展方向及區(qū)域功能布局。

　　（三）有較為完善的集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標明確、功能定位合理、業(yè)態(tài)特色鮮明、園區(qū)邊界清晰。

　?。ㄋ模┯忻鞔_的管理機構(gòu)和管理人員。

　?。ㄎ澹┯型晟频墓卜?wù)平臺。

　?。┯卸嗉彝惢蛳嚓P(guān)大企業(yè)（機構(gòu)）入駐。

　　（七）在全省同類集聚區(qū)中有較大影響。

　　第七條各類省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)具備以下條件之一：

　?。ㄒ唬┲醒肷虅?wù)區(qū)。入駐各類企業(yè)總部30家以上，或入駐企業(yè)總部3家以上且總稅收收入超過5億元。

　?。ǘ﹦?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。入駐創(chuàng)意工作室或服務(wù)性公司20家以上，擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場份額。

　?。ㄈ┛萍紕?chuàng)業(yè)園。具有完善的公共服務(wù)平臺，入駐科技服務(wù)型企業(yè)15家以上，或入駐科技服務(wù)型企業(yè)3家以上且總銷售（營業(yè)）收入超過2億元。研發(fā)投入占總銷售（營業(yè)）收入的比例達到5%以上。

　?。ㄋ模┸浖a(chǎn)業(yè)園。入駐軟件企業(yè)20家以上，其中年銷售收入超過1000萬元的企業(yè)不少于5家；或入駐軟件企業(yè)3家以上且總銷售收入超過3億元。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件收入在所有收入中占有相當(dāng)比例。

　?。ㄎ澹┓?wù)外包基地。入駐各類服務(wù)外包企業(yè)20家以上，其中年銷售收入超過1000萬元的企業(yè)不少于5家；或基地總產(chǎn)值10億元以上，稅收7000萬元以上。

　?。┥藤Q(mào)綜合體。省、市、縣（區(qū)）所在中心城區(qū)建筑面積在10萬平方米以上，其他區(qū)域建筑面積在3萬平方米以上；入駐購物、娛樂、休閑、餐飲等各類企業(yè)30家以上。

　　（七）文化休閑旅游區(qū)。布局在省級以上風(fēng)景區(qū)和休閑度假功能較強的復(fù)合型旅游景區(qū)，具備相對完善的旅游公共服務(wù)功能，擁有現(xiàn)代休閑娛樂項目、旅游度假設(shè)施、特色餐飲購物服務(wù)等，入駐各類旅游服務(wù)企業(yè)20家以上。

　　（八）現(xiàn)代物流園。入駐物流企業(yè)30家以上，其中年營業(yè)收入超過1000萬元的不少于5家；或入駐3家以上且總營業(yè)收入超過5億元。

　　（九）新型專業(yè)市場。具備電子商務(wù)、物流配送、產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、檢驗檢測等功能，年市場交易額超過10億元，且居全省同類市場前列。

　?。ㄊ┚C合性生產(chǎn)服務(wù)集聚區(qū)。入駐金融、培訓(xùn)、會展、信息、物流和研發(fā)設(shè)計等服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)10家以上，基本滿足企業(yè)共性生產(chǎn)服務(wù)需求。

　　第三章 認定程序

　　第八條申請

　　凡符合條件的集聚區(qū)均可提出申請，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（發(fā)展改革部門）推薦，由設(shè)區(qū)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（發(fā)展改革部門）初審后，向省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。省直管試點縣（市）服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（發(fā)展改革部門）初審后可直接向省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。

　　第九條申報材料

　　包括：

　　（1）集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；

　?。?）經(jīng)依法批準的用地審批文件或土地總體利用規(guī)劃；

　?。?）入駐企業(yè)目錄及企業(yè)營業(yè)（銷售）收入、稅收等與認定條件有關(guān)的情況；

　?。?）公共服務(wù)平臺建設(shè)情況；

　?。?）管理機構(gòu)情況；

　?。?）其他需要出具的材料。

　　第十條審核

　　省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和專家對申報材料進行評審和必要的實地考察，提出審核意見。

　　第十一條批復(fù)及授牌

　　省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對通過審核的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提請省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組進行批復(fù)認定，并授予“江西省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。

　　第四章 認定管理

　　第十二條對集聚區(qū)內(nèi)的重大項目優(yōu)先列入省服務(wù)業(yè)重點項目，優(yōu)先安排省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金支持，優(yōu)先推薦申報國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持。

　　第十三條省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實行動態(tài)管理，依據(jù)管理辦法每三年進行一次復(fù)核，對合格的集聚區(qū)予以確認，對不合格的發(fā)布公告、撤消稱號。

　　第十四條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按季度向所在設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（發(fā)展改革部門）提交集聚區(qū)發(fā)展情況和入駐企業(yè)基本情況報告，由各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）匯總后報省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第十五條省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)因故需變更建設(shè)規(guī)劃或其他重大事項發(fā)生變化，應(yīng)及時報告省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門根據(jù)情況決定是否進行重新認定。

  　第五章 附 則

　　第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《江西省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認定暫行辦法》（贛服領(lǐng)字[2012]1號）同時廢止。

　　第十七條本辦法由江西省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。