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江西省公路條例

時間:2016-05-26 16:12 來源:江西交通信息網(wǎng) 點擊:
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  目錄

  第一章 總則

  第二章 公路規(guī)劃和建設(shè)

  第三章 公路養(yǎng)護

  第四章 公路線路和通行

  第五章 高速公路特別規(guī)定

  第六章 鄉(xiāng)道村道特別規(guī)定

  第七章 監(jiān)督管理

  第八章 法律責(zé)任

  第九章 附則


  第一章 總則

  第一條 為了加強公路建設(shè)和管理促進公路事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和人民生活需要根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《收費公路管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理,適用本條例。

  本條例所稱公路,按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道,按技術(shù)等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。公路包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。

  專用公路的管理按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公路工作的領(lǐng)導(dǎo),將公路發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

  第四條 省人民政府交通運輸主管部門主管全省公路工作,并負責(zé)全省高速公路的監(jiān)督、管理工作。省公路管理機構(gòu)具體負責(zé)除高速公路外其他公路的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)工作。

  設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府交通運輸主管部門按照職責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)所轄路段的公路的監(jiān)督、管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))公路管理機構(gòu)按照職責(zé)具體負責(zé)所轄路段的公路的監(jiān)督、管理工作。

  本省行政區(qū)域內(nèi)國道、省道、縣道的建設(shè)、養(yǎng)護管理體制由省人民政府確定。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道的建設(shè)、養(yǎng)護和管理以及村道的組織建設(shè)、養(yǎng)護和管理。

  第五條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、公安、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、工商、水利、林業(yè)、環(huán)境保護等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好與公路相關(guān)的工作。

  第六條 任何單位和個人不得破壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。

  禁止任何單位和個人在公路上非法設(shè)卡、收費和攔截車輛。


  第二章 公路規(guī)劃和建設(shè)

  第七條 公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家公路網(wǎng)規(guī)劃要求,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)需要編制,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

  第八條 公路規(guī)劃依照《中華人民共和國公路法》規(guī)定的職權(quán)和程序編制。

  公路規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、規(guī)范的原則,并進行專家論證。

  公路規(guī)劃批準后,除涉及國防的內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)向社會公布。

  經(jīng)批準的公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行。確需修改的,由原編制機關(guān)提出修改方案,報原批準機關(guān)批準。

  第九條 新建、改建公路項目應(yīng)當(dāng)符合公路規(guī)劃,對未納入公路規(guī)劃或者與公路規(guī)劃不一致的公路建設(shè)項目,不予批準。

  公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序、技術(shù)規(guī)范和標準以及建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公路建設(shè)項目按照國家有關(guān)規(guī)定實行法人負責(zé)制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度、工程合同管理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。

  第十條 公路建設(shè)資金可以采取下列方式籌集:

  (一)財政撥款,包括依法征稅籌集的公路建設(shè)專項資金轉(zhuǎn)為的財政撥款;

  (二)國內(nèi)外金融機構(gòu)或者外國政府貸款、贈款;

  (三)國內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個人的投資、捐款;

  (四)依法出讓公路收費權(quán)的收入;

  (五)開發(fā)、經(jīng)營公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券;

  (六)法律、法規(guī)或者國家、省人民政府規(guī)定的其他方式。

  第十一條 公路建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù)。公路建設(shè)用地的征收、補償和拆遷安置等,由公路沿線縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)組織實施。

  公路建設(shè)用地的征地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等標準,按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  自縣級以上人民政府發(fā)出擬征地公告之日起,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門,在擬建公路的建筑控制區(qū)內(nèi)不得再批準建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。

  第十二條 新建、改建公路應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃客貨運站(點)、服務(wù)區(qū)(停車區(qū))、養(yǎng)護中心、超限檢測站、路政執(zhí)法站、交通流量觀測站等公路附屬設(shè)施,并與公路主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)。

  新建、改建公路應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置安全設(shè)施并與公路主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。已建成的公路應(yīng)當(dāng)按照安全、經(jīng)濟、實用的原則,逐步完善安全設(shè)施。

  第十三條 新建、改建公路施工期間施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的施工標志、安全標志和相應(yīng)的防護設(shè)施。

  禁止非施工車輛和人員擅自進入施工現(xiàn)場以及施工完畢尚未投入試運營的路段。

  第十四條 公路建設(shè)項目完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織交工驗收,驗收合格后投入試運營。試運營之前,應(yīng)當(dāng)明確試運營期間的管理和養(yǎng)護單位。

  公路建設(shè)項目試運營期滿,并符合竣工驗收條件的,交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織竣工驗收未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

  第十五條 改建公路涉及對原有公路改線的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在改建公路立項時,確定改建后未并入新公路的原有公路的管理和養(yǎng)護單位,并在改建公路建成交付使用之日起三個月內(nèi),組織有關(guān)部門辦理管理和養(yǎng)護移交手續(xù)。原有公路永久性停止使用的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定作報廢處理,并向社會公告。

  第十六條 公路調(diào)整為城市道路的,應(yīng)當(dāng)由所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府提出調(diào)整意見,按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

  公路調(diào)整為城市道路的,應(yīng)當(dāng)自調(diào)整之日起三十日內(nèi)辦理交接手續(xù),由設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府指定有關(guān)部門接收并履行管理和養(yǎng)護職責(zé)。

  第十七條 公路工程保修期和保修范圍由合同約定,在保修期和保修范圍內(nèi)發(fā)生因施工原因造成質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)并對造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十八條 公路工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)檔案管理的規(guī)定及時收集、整理公路建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全公路建設(shè)項目檔案,并在公路建設(shè)工程竣工驗收后,及時向檔案管理部門和其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。


  第三章 公路養(yǎng)護

  第十九條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)標準和規(guī)范實施公路養(yǎng)護管理,建立公路養(yǎng)護檢查、巡查制度和養(yǎng)護檔案。

  公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示公路養(yǎng)護作業(yè)單位名稱、養(yǎng)護路段以及聯(lián)系電話。公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時進行養(yǎng)護巡查,按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實施養(yǎng)護作業(yè),并建立公路養(yǎng)護臺賬,記錄養(yǎng)護巡查、檢測、作業(yè)以及其他相關(guān)信息。

  第二十條 省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)路網(wǎng)運行情況,提出全省公路養(yǎng)護資金分配方案,報省人民政府批準,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,適時調(diào)整全省公路養(yǎng)護工程費和小修保養(yǎng)費的定額標準。

  縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公路等級、里程、路況、交通量、養(yǎng)護定額及養(yǎng)護規(guī)范,編制公路養(yǎng)護計劃,統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護工程施工。

  第二十一條 公路養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)推行養(yǎng)護管理和養(yǎng)護作業(yè)分離,選擇具有養(yǎng)護資質(zhì)的單位承擔(dān)公路養(yǎng)護作業(yè),實行合同管理。

  鼓勵通過向社會公開招標投標等方式擇優(yōu)選擇養(yǎng)護作業(yè)單位。

  第二十二條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會公示公路養(yǎng)護大修、中修等工程作業(yè)及路況信息。

  公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照維修合同約定的工期、時段進行大修、中修等工程作業(yè)。

  第二十三條 公路養(yǎng)護作業(yè)單位需要臨時占用公路路面進行日常養(yǎng)護作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)保證通行和養(yǎng)護作業(yè)的安全。

  公路養(yǎng)護作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守公路安全作業(yè)規(guī)程,穿著統(tǒng)一的安全標志服;公路養(yǎng)護車輛、機械設(shè)備作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標志,開啟危險報警閃光燈。

  因公路養(yǎng)護影響公路正常通行的公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知公安機關(guān)交通管理部門,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強交通安全管理維護道路交通秩序,公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合維護道路交通秩序。

  第二十四條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公路橋梁進行檢查需要進行檢測的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測。

  公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達不到原標準的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標志,并及時采取維修和加固等養(yǎng)護措施;經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴重損壞影響通行安全的,應(yīng)當(dāng)先行設(shè)置禁止通行和繞行標志,并及時采取修復(fù)措施。

  第二十五條 公路突發(fā)事件的應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)納入縣級以上人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)具體負責(zé)組織實施其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)負責(zé)公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,定期組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練,儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害、重大交通事故等緊急情況發(fā)生時搶修救援需要。


  第四章 公路線路和通行

  第二十六條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公路管理檔案,對公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實、登記造冊,并逐級上報省人民政府交通運輸主管部門。

  第二十七條 新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校及貨物集散地、商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離,國道、省道不少于五十米,縣道、鄉(xiāng)道不少于二十米,村道不少于十米并盡可能在公路一側(cè)建設(shè)。

  第二十八條 規(guī)劃鐵路、水利、供電、給排水、通信、油氣管線等設(shè)施時,需要上跨、下穿或者并行于既有或者規(guī)劃公路的,應(yīng)當(dāng)征求有管轄權(quán)的人民政府交通運輸主管部門或者公路管理機構(gòu)的意見,保證既有公路的安全暢通和規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)。

  第二十九條 因修建鐵路、機場、水利、供電、給排水、通信等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路,跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽,架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施或者增設(shè)平交道口的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定辦理批準手續(xù)。施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場管理方案,設(shè)置規(guī)范、清晰、齊全的施工標志和安全標志,加強現(xiàn)場管理。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對施工路段現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

  前款規(guī)定的施工需要分流或者中斷交通的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門、有管轄權(quán)的人民政府交通運輸主管部門或者公路管理機構(gòu)批準并發(fā)布公告。

  第三十條 在公路、公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置照明、通信、標志、管線、信號燈等設(shè)施,由其所有權(quán)人或者管理人負責(zé)維護和管理,不得遮擋公路標志,不得妨礙安全視距,不得影響交通安全及公路建設(shè)。

  公路管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的設(shè)施有缺損、移位、變形等情形影響公路安全暢通的,應(yīng)當(dāng)及時通知其所有權(quán)人或者管理人修復(fù)、處理;影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時通知公安機關(guān)交通管理部門處理。

  第三十一條 超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在公路、公路橋梁和公路隧道行駛。載運不可解體物品的車輛確需超限行駛的,應(yīng)當(dāng)依照《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定向有管轄權(quán)的公路管理機構(gòu)申請辦理超限運輸許可。

  第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將貨運車輛超限超載治理工作納入本級政府年度工作目標考核建立健全治理工作協(xié)調(diào)機構(gòu),加強貨運車輛超限超載運輸綜合治理。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)貨運車輛超限超載運輸治理信息平臺,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用超限超載運輸治理信息平臺及時登記、抄告、公示貨運車輛超限超載違法行為及處罰情況。

  第三十三條 設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)對貨運源頭單位比較集中的區(qū)域,可以采取巡查和派駐行政執(zhí)法人員等方式,加強貨運車輛檢查從源頭減少超限超載違法運輸行為的發(fā)生。

  貨運源頭單位所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合做好貨運源頭治理工作。

  第三十四條 省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)編制全省公路超限檢測站建設(shè)規(guī)劃,報省人民政府批準后實施。

  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)配置符合國家規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備并在站內(nèi)顯著位置公示監(jiān)督電話、超限認定標準和超限檢測程序。

  第三十五條 公路管理機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依托公路超限檢測站,對貨運車輛進行超限超載檢測、檢查;對貨運車輛故意避站繞行、短途駁載等行為,可以利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進行檢查。

  經(jīng)流動檢測認定的超限超載車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站或者交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)指定的場所進行處理。

  第三十六條 公路管理機構(gòu)可以在公路的重要路段和節(jié)點,設(shè)置貨運車輛超限超載動態(tài)檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。

  對經(jīng)動態(tài)檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備檢測顯示超限超載的貨運車輛,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令貨運車輛駕駛?cè)嗽谝?guī)定的時限內(nèi)到指定的地點接受處理。逾期不接受處理的,公路管理機構(gòu)可以將有關(guān)技術(shù)監(jiān)控記錄資料移交公安機關(guān)交通管理部門,由公安機關(guān)交通管理部門對其超載行為依法處理。

  第三十七條 公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的公路存在交通安全隱患,需要對公路限速進行調(diào)整的,或者配套設(shè)施存在交通安全隱患需要完善安全設(shè)施的,由公安機關(guān)交通管理部門向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鰰娼ㄗh,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時作出處理決定。公路管理機構(gòu)接到處理決定后,應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)標準進行排查和處置。

  第三十八條 禁止車輛在裝載物著地的情況下行駛。

  車輛裝載物易拋灑、滴漏、飛揚、散落、污染的,應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護措施。

  第三十九條 通過公路渡口的車輛和人員應(yīng)當(dāng)遵守渡口管理的規(guī)定,服從渡口管理人員的調(diào)度和指揮。

  公路渡口營運管理單位應(yīng)當(dāng)合理安排運力,提高渡運效率,嚴禁超載確保渡運安全。


  第五章 高速公路特別規(guī)定

  第四十條 國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)高速公路按照國家有關(guān)規(guī)定實行特許經(jīng)營。

  特許經(jīng)營高速公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法采取招標投標方式選定投資者,并由交通運輸主管部門與投資者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

  第四十一條 高速公路防護、排水、安全設(shè)施,監(jiān)控、通信、收費系統(tǒng),養(yǎng)護管理、路政管理、交通安全管理、超限運輸檢測、交通量觀測等專用場所、設(shè)施以及經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與高速公路主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收使用。

  已建成的高速公路未按照國家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)前款規(guī)定的系統(tǒng)、場所和設(shè)施的由交通運輸主管部門督促高速公路經(jīng)營管理者限期補建。

  第四十二條 高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對高速公路進行養(yǎng)護,使其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

  第四十三條 高速公路大修、中修和專項工程養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)采用招標方式選定養(yǎng)護作業(yè)單位。

  對高速公路進行大修、中修和實施專項工程改造應(yīng)當(dāng)考慮工程實施對交通的影響。確需封閉一條以上車道時,應(yīng)當(dāng)采取安全管理措施,避免發(fā)生阻塞,保證安全通行。

  對高速公路的日常養(yǎng)護作業(yè),應(yīng)當(dāng)避開車流高峰時段。

  第四十四條 上跨高速公路的公路橋梁、下穿高速公路的道路、收費站連接線,應(yīng)當(dāng)在高速公路建成后移交給所在地縣(市、區(qū))人民政府指定的有關(guān)部門養(yǎng)護、管理。

  第四十五條 高速公路經(jīng)營管理者經(jīng)依法批準后可以收取車輛通行費。通行高速公路的貨運車輛,其車輛通行費按照省人民政府有關(guān)規(guī)定,采取計重收費的方式收取。

  車輛通行費的收費標準,應(yīng)當(dāng)依照價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行聽證,并按照法定程序?qū)彶榕鷾省?/voice>

  第四十六條 高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在收費站顯著位置公布收費站名稱、審批機關(guān)、收費標準、收費單位、收費起止年限、監(jiān)督電話等內(nèi)容,文明收費,接受監(jiān)督。

  通行高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)足額交納車輛通行費車輛通行費的減免按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位和個人不得隨意減免。符合減免規(guī)定的車輛,在通行高速公路收費站時,應(yīng)當(dāng)主動出示相關(guān)證件,經(jīng)查驗后方可通行。

  第四十七條 高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開通足夠的收費道口,保證車輛暢通。

  第四十八條 車輛通行高速公路不得有下列拒交、逃交、少交車輛通行費的行為:

 ?。ㄒ唬┱{(diào)換或者使用偽造的通行卡或者憑證;

 ?。ǘ┘倜胺ǘp免費車輛;

  (三)采取沖磅、跳磅、剎磅等非法方式妨礙正常計重;

 ?。ㄋ模└蓴_聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)正常運行;

 ?。ㄎ澹┢渌芙?、逃交、少交車輛通行費的行為。

  高速公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛,有權(quán)拒絕其通行,并要求其補交應(yīng)交納的車輛通行費。

  第四十九條 車輛通行高速公路收費站應(yīng)當(dāng)減速慢行,不得有下列擾亂高速公路經(jīng)營管理秩序的行為:

  (一)強行沖卡;

  (二)故意堵塞高速公路收費道口;

 ?。ㄈ┪耆?、威脅、毆打收費人員;

 ?。ㄋ模┢渌麛_亂高速公路經(jīng)營管理秩序的行為。

  第五十條 自高速公路兩側(cè)用地外緣起向外八十米范圍內(nèi)廣告設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)由省人民政府交通運輸主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,并加強管理。

  設(shè)置高速公路廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,不得影響高速公路通行安全,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

  第五十一條 省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范全省高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)的經(jīng)營管理。

  高速公路經(jīng)營管理者負責(zé)高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)的經(jīng)營管理,服務(wù)區(qū)設(shè)施應(yīng)當(dāng)處于良好狀態(tài),保證安全,保持清潔、衛(wèi)生。

  高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)內(nèi)的停車場、公共廁所、供電、供水、加油、汽車維修等應(yīng)當(dāng)晝夜提供服務(wù)。停車場、公共廁所、飲用水服務(wù)應(yīng)當(dāng)免費。

  高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)因故無法提供部分服務(wù)的,高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)通過可變信息板等設(shè)施及時發(fā)布信息,并采取措施盡快恢復(fù)服務(wù)。

  第五十二條 在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)明碼標價。

  高速公路服務(wù)區(qū)所在地工商、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、食品藥品等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強服務(wù)區(qū)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

  第五十三條 在高速公路上發(fā)生交通事故的,公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織搶救傷者和保護財產(chǎn)公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)調(diào)查事故現(xiàn)場,處理交通事故,維持事故現(xiàn)場的交通秩序,并通知清障施救單位進行清障施救;交通運輸主管部門負責(zé)調(diào)查處理路產(chǎn)損失。

  第五十四條 遇有高速公路嚴重損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響車輛安全通行的情形時交通運輸主管部門和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報路況信息。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)視情況依法采取交通分流、限速通行、間斷放行等交通管制措施,及時發(fā)布交通管制信息,并根據(jù)實際情況派交通警察現(xiàn)場指揮。

  高速公路恢復(fù)通行條件后,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除交通管制措施,并通知高速公路經(jīng)營管理者。


  第六章 鄉(xiāng)道村道特別規(guī)定

  第五十五條 縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道事業(yè)發(fā)展,組織協(xié)調(diào)交通運輸、國土資源等部門做好鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作。

  村民委員會在縣級人民政府交通運輸主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)幫助下,負責(zé)做好本村村道建設(shè)和日常養(yǎng)護的組織實施工作。

  第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對鄉(xiāng)道、村道建設(shè)的投入,安排資金對鄉(xiāng)道、村道建設(shè)和養(yǎng)護實行定額補助。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施籌措資金用于鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和日常養(yǎng)護。

  村民委員會應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、量力而行的原則,籌集村道的建設(shè)、養(yǎng)護資金。

  鼓勵單位和個人捐助資金用于鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護。鼓勵利用冠名權(quán)、綠化經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、路邊資源開發(fā)經(jīng)營權(quán)等方式籌集社會資金用于鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護。

  第五十七條 鄉(xiāng)道、村道建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量利用現(xiàn)有道路進行改建和擴建。

  鄉(xiāng)道應(yīng)當(dāng)按照四級以上公路技術(shù)標準建設(shè),路面寬度應(yīng)當(dāng)不低于雙車道標準。村道建設(shè)標準應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要和經(jīng)濟條件確定,一般不低于四級公路技術(shù)標準。

  第五十八條 鄉(xiāng)道、村道建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護工程的設(shè)置,提高公路抗災(zāi)能力。在陡坡、急彎、沿河、村莊和人群聚集地路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標志保持行車安全。

  鄉(xiāng)道、村道建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,將農(nóng)村客運候車亭與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)。

  第五十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以聘請技術(shù)人員和村民代表參與鄉(xiāng)道、村道建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督工作。

  鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項目由縣級人民政府交通運輸主管部門組織驗收,合格后方可交付使用。

  第六十條 鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護,應(yīng)當(dāng)做到路基穩(wěn)定、路面路肩整潔、構(gòu)筑物完好、排水暢通,保證正常、安全使用。

  鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護可以采取建立群眾性、專業(yè)性養(yǎng)護組織,或者由個人分段承包等方式進行。

  鼓勵采用公開招標投標等方式,擇優(yōu)選擇養(yǎng)護作業(yè)單位。

  第六十一條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)道、村道上超限超載運輸行為的治理,保持鄉(xiāng)道、村道處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

  縣(市、區(qū))人民政府交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費。

  第六十二條 村民委員會應(yīng)當(dāng)將村道的管理納入村規(guī)民約,村規(guī)民約中有關(guān)村道管理的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第六十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際,編制和實施鄉(xiāng)道、村道的大修、中修養(yǎng)護工程計劃,縣級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。


  第七章 監(jiān)督管理

  第六十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督管理職責(zé),依法檢查和制止侵占、損壞、污染公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反公路法律、法規(guī)的行為。

  第六十五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),配備與公路技術(shù)等級、通車里程相適應(yīng)的執(zhí)法人員和裝備。

  公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,按照規(guī)定參加行政執(zhí)法崗位培訓(xùn),取得行政執(zhí)法證件,方可從事公路監(jiān)督檢查工作。

  第六十六條 公路行政執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查時,有權(quán)向公路經(jīng)營管理者、使用者和其他有關(guān)單位、個人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,必要時可以錄音、錄像。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕、阻礙。

  公路行政執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員參加,統(tǒng)一著裝佩戴統(tǒng)一標志,并向當(dāng)事人主動出示行政執(zhí)法證件。

  用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標志和示警燈。

  第六十七條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路監(jiān)督檢查工作制度,在辦公場所和相關(guān)網(wǎng)站公開執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等,接受社會公眾的監(jiān)督。

  第六十八條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,公開投訴舉報電話、通信地址或者電子郵件信箱,在收到投訴舉報后應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理,并答復(fù)投訴舉報者。


  第八章 法律責(zé)任

  第六十九條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,公路養(yǎng)護作業(yè)單位未按規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行養(yǎng)護作業(yè)的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)責(zé)令限期改正處一萬元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,由省人民政府交通運輸主管部門吊銷其資質(zhì)證書。

  第七十條 違反本條例第三十一條規(guī)定,超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛在公路上行駛的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)責(zé)令改正可以處五百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以處五千元以上三萬元以下的罰款;對公路造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七十一條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,造成公路路面損壞、污染的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)責(zé)令改正,可以處五百元以上五千元以下的罰款。

  第七十二條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定,拒交、逃交、少交車輛通行費的,由省人民政府交通運輸主管部門處應(yīng)交通行費五倍的罰款。

  第七十三條 違反本條例第四十九條、第六十六條第一款規(guī)定,擾亂高速公路經(jīng)營管理秩序,或者拒絕、阻礙公路行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  對高速公路經(jīng)營管理者造成損失或者造成人身損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

  第七十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬ξ聪`法狀態(tài)的超限超載運輸車輛予以放行的;

  (二)收繳的罰款不按規(guī)定上繳國庫的;

  (三)違法扣留車輛及其他有效證件的;

 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的投訴舉報后不依法查處的;

  (五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。


  第九章 附則

  第七十五條 本條例自2015年12月1日起施行1998年10月23日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,2008年9月27日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議第一次修正2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議第二次修正的《江西省高速公路管理條例》同時廢止。