日前,江西省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)《江西省大件運(yùn)輸許可服務(wù)與管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)大件運(yùn)輸許可服務(wù)與管理工作。《細(xì)則》將于2023年8月1日起正式實(shí)施。
江西省大件運(yùn)輸許可服務(wù)與管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范江西省大件運(yùn)輸許可工作,加強(qiáng)大件運(yùn)輸許可服務(wù)與管理工作,提高大件運(yùn)輸許可服務(wù)質(zhì)量與管理效率,優(yōu)化全省交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境,助力“中國(guó)制造”和重大工程建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路安全保護(hù)條例》和《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》《路政管理規(guī)定》《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本細(xì)則。 第二條 本細(xì)則適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)大件運(yùn)輸許可服務(wù)與管理工作。內(nèi)容包含申請(qǐng)受理、審查決定、通行管理、服務(wù)保障和監(jiān)督檢查等工作。 第三條 江西省大件運(yùn)輸許可管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、便民高效、保障安全的原則。 第四條 本細(xì)則所稱大件運(yùn)輸,是指載運(yùn)不可解體物品,按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條規(guī)定屬于超限運(yùn)輸車輛,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門許可,按要求采取有效的防護(hù)措施,按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛公路的行為。 第五條 車輛整備質(zhì)量、單軸最大軸荷或外廓尺寸不符合GB1589-2016規(guī)定的專用作業(yè)車行駛公路時(shí),應(yīng)當(dāng)參照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理大件運(yùn)輸許可。 第六條 大件運(yùn)輸按照車貨總體外廓尺寸和質(zhì)量,分為一類、二類和三類: (一)一類大件運(yùn)輸為車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米、總長(zhǎng)度未超過20米且車貨總質(zhì)量、軸荷未超過《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條、第十七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的; (二)二類大件運(yùn)輸為超過一類大件運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)且車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米、總長(zhǎng)度未超過28米且總質(zhì)量未超過100000千克的; (三)三類大件運(yùn)輸為車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長(zhǎng)度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克的。 第七條 省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大件運(yùn)輸許可管理工作。 委托省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省大件運(yùn)輸許可有關(guān)服務(wù)工作。 委托省綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)全省干線公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)更新及全省道路運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、從業(yè)人員、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸資質(zhì)和信用等有關(guān)工作。 各級(jí)公路事務(wù)性機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)管理單位、貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合做好大件運(yùn)輸許可服務(wù)與管理相關(guān)工作。 第八條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)大件運(yùn)輸許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所或相關(guān)網(wǎng)站公示。 第二章 申請(qǐng)受理 第九條 大件運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn),并在運(yùn)單上如實(shí)填寫托運(yùn)名稱、規(guī)格、重量等相關(guān)信息。 大件運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人,應(yīng)當(dāng)在行駛公路前,依法申請(qǐng)辦理大件運(yùn)輸許可手續(xù): (一)進(jìn)行跨省、省內(nèi)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市大件運(yùn)輸?shù)模蚴〖?jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),由其受理并審批; (二)進(jìn)行設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣大件運(yùn)輸?shù)?,向市?jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),由其受理并審批; (三)進(jìn)行區(qū)、縣內(nèi)大件運(yùn)輸?shù)?,向縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng),由其受理并審批。 第十條 申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并加蓋承運(yùn)人印章: (一)大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量,車輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸軸荷,擬運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、通行路線和行駛時(shí)間; (二)承運(yùn)人的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,經(jīng)辦人的身份證件和授權(quán)委托書; (三)車輛行駛證或者臨時(shí)行駛車號(hào)牌。 第十一條 屬于三類大件運(yùn)輸?shù)模约捌渌赡車?yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的,承運(yùn)人申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可時(shí),除提交第十條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并加蓋承運(yùn)人印章: (一)記錄車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖,主要采用繪圖或者照相的方式,對(duì)車貨總體輪廓進(jìn)行記錄,能夠清晰顯示車貨外廓具體參數(shù),并且包含正視圖、側(cè)視圖的證明材料; (二)護(hù)送方案,主要包含護(hù)送車輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等相關(guān)內(nèi)容。 第十二條 通過網(wǎng)上提交申請(qǐng)的,材料形式為材料原件的彩色電子掃描件。承運(yùn)人現(xiàn)場(chǎng)提交大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)的,應(yīng)提供申請(qǐng)材料原件,其中道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證或者臨時(shí)行駛車號(hào)牌可提供復(fù)印件,并加蓋承運(yùn)人印章。 第十三條 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向交通運(yùn)輸主管部門提交規(guī)定的材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第十四條 承運(yùn)人提出的大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)有下列情形之一的,交通運(yùn)輸主管部門不予受理: (一)貨物屬于可分載物品的; (二)承運(yùn)人所持有的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證記載的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不包括大件運(yùn)輸?shù)模?/span> (三)承運(yùn)人被依法限制申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可未滿限制期限的; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 載運(yùn)單個(gè)不可解體物品的大件運(yùn)輸車輛,在車貨總質(zhì)量未超過限定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,加裝多個(gè)品種相同的不可解體物品或加裝該不可解體物品配件,其外廓尺寸超限情形未發(fā)生改變的,視為載運(yùn)不可解體物品。 第十五條 申請(qǐng)事項(xiàng)屬于交通運(yùn)輸主管部門職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者承運(yùn)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起 1 個(gè)工作日內(nèi)受理大件運(yùn)輸申請(qǐng)。 對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在收到材料之日起 1 個(gè)工作日內(nèi)一次告知承運(yùn)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。 對(duì)不予受理大件運(yùn)輸申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)或在系統(tǒng)反饋具體原因。 第三章 審查決定 第十六條 起運(yùn)地的設(shè)區(qū)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在收到省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的合法性、規(guī)范性進(jìn)行審查。 第十七條 以江西作為起運(yùn)地的三類大件運(yùn)輸申請(qǐng),通行路線所屬行政區(qū)域的起運(yùn)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好大件運(yùn)輸車輛核查工作,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見,并在作出許可決定前必須組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),核對(duì)申報(bào)材料是否屬實(shí),重點(diǎn)核查以下幾個(gè)方面: (一)貨物是否屬于可分載物品; (二)車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)是否與申請(qǐng)信息一致; (三)是否采取有效措施固定貨物; (四)是否按照有關(guān)要求在車輛上懸掛明顯標(biāo)志; (五)貨物裝載方式是否造成車貨總體外廓尺寸顯著加大,影響大件運(yùn)輸車輛通行安全; (六)護(hù)送車輛配備的安全設(shè)備是否齊全。 現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),原則上核查地點(diǎn)為申請(qǐng)材料中通行路線起點(diǎn),需要變更核查地點(diǎn)時(shí),可依據(jù)實(shí)際情況商定核查地點(diǎn),但應(yīng)以起運(yùn)點(diǎn)2KM范圍內(nèi)為限。 現(xiàn)場(chǎng)核查單位在核查前,應(yīng)通知申請(qǐng)人提前準(zhǔn)備《大型不可解體物品調(diào)運(yùn)單》以備核查;屬?gòu)纳a(chǎn)單位起運(yùn)的貨物的,由生產(chǎn)單位提供;非從生產(chǎn)單位起運(yùn)的貨物的,由托運(yùn)人提供。 現(xiàn)場(chǎng)核查人員必須使用具有影像攝錄功能的信息化裝備對(duì)車貨信息(正視、側(cè)視、后視)、護(hù)送車輛(與運(yùn)輸車輛并排正視)進(jìn)行攝錄或拍照,核查完畢后填寫大件運(yùn)輸許可現(xiàn)場(chǎng)核查單并上傳至江西省大件運(yùn)輸許可系統(tǒng),經(jīng)核查與申請(qǐng)信息不符的,作出不予行政許可的決定,并依法進(jìn)行查處。 第十八條 交通運(yùn)輸主管部門審批大件運(yùn)輸申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織人員勘測(cè)通行路線,并結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程等技術(shù)部門的意見,提出切實(shí)可行的勘驗(yàn)意見,不得簡(jiǎn)單以超出橋梁現(xiàn)有限載限高限寬、轄區(qū)車流量大、無法開展橋梁驗(yàn)算等理由卻不提出服務(wù)措施,而直接否決、阻礙或者消極抵制大件運(yùn)輸許可申請(qǐng);必要時(shí)可通過具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行驗(yàn)算,需要采取加固、改造措施的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求采取有效的加固、改造措施。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公路管養(yǎng)部門對(duì)承運(yùn)人提出的加固、改造措施方案進(jìn)行審查,并組織驗(yàn)收。 第十九條 車貨總質(zhì)量未超過 120000 千克的大件運(yùn)輸車輛行駛一級(jí)公路或者高速公路,以及通行不低于公路一級(jí)汽車荷載且技術(shù)狀況評(píng)定為一類或者二類的橋梁的,無危橋或施工改造影響通行等情形下原則上不需采取加固、改造措施。 已通過驗(yàn)算且驗(yàn)算處于有效期內(nèi)的路線,大件運(yùn)輸車輛車貨總重、貨物裝載、平均軸荷等優(yōu)于驗(yàn)算車型的,不再進(jìn)行驗(yàn)算。 第二十條 采取加固、改造措施應(yīng)當(dāng)滿足公路設(shè)施安全需要,并遵循下列原則: (一)優(yōu)先采取臨時(shí)措施,便于實(shí)施、拆除和可回收利用; (二)采取永久性或者半永久性措施的,可以考慮與公路設(shè)施的技術(shù)改造同步實(shí)施; (三)對(duì)公路設(shè)施采取加固、改造措施仍無法滿足大件運(yùn)輸車輛通行的,可以考慮采取修建臨時(shí)便橋或者便道的改造措施; (四)有多條路線可供選擇的,優(yōu)先選取橋梁技術(shù)狀況評(píng)定等級(jí)高和采取加固、改造措施所需費(fèi)用低的路線通行; (五)同一時(shí)期,不同的大件運(yùn)輸申請(qǐng),涉及對(duì)同一公路設(shè)施采取加固、改造措施的,由各承運(yùn)人按照公平、自愿的原則分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。 第二十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)作出行政許可決定: (一)對(duì)于一類大件運(yùn)輸,自受理申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)作出; (二)對(duì)于二類大件運(yùn)輸,自受理申請(qǐng)之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)作出; (三)對(duì)于三類大件運(yùn)輸,自受理申請(qǐng)之日起 6 個(gè)工作日內(nèi)作出。 第二十二條 市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在收到省級(jí)轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料起應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)作出行政許可決定: (一)對(duì)于一類大件運(yùn)輸,自收到轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料起即時(shí)作出; (二)對(duì)于二類大件運(yùn)輸,自收到轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料起 1個(gè)工作日內(nèi)作出; (三)對(duì)于三類大件運(yùn)輸,自收到轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料起 4個(gè)工作日內(nèi)作出。 第二十三條 對(duì)一、二類大件運(yùn)輸申請(qǐng),省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行審查后,對(duì)符合條件的且信用履約良好的可實(shí)行快速審批;加強(qiáng)三類件冒充二類件的勘驗(yàn) 、審核工作,對(duì)疑似虛報(bào)申請(qǐng)材料、有失信違法記錄、列入風(fēng)險(xiǎn)名單及重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的承運(yùn)人,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可下發(fā)至各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查加強(qiáng)監(jiān)管。 對(duì)三類大件運(yùn)輸申請(qǐng),省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)沿線各設(shè)區(qū)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出意見,反饋至江西省大件運(yùn)輸許可平臺(tái)。 對(duì)信用優(yōu)秀誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的大型設(shè)備生產(chǎn)廠家提交的三類件申請(qǐng),首次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查審批通過后,后續(xù)的大件申請(qǐng)?jiān)谖闯^首次申報(bào)的車貨外廓尺寸、車貨總重、軸重,且承運(yùn)車型、通行路線一致的情況下,生產(chǎn)廠家提供《大型不可解體物品調(diào)運(yùn)單》后,無需再次現(xiàn)場(chǎng)核查。公路路況符合通行條件,且不需要采取加固、改造措施的,予以快速審批。 第二十四條 有下列情形之一的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的決定: (一)采用普通平板車運(yùn)輸,車輛單軸的平均軸荷超過10000 千克或者最大軸荷超過 13000 千克的; (二)采用多軸多輪液壓平板車運(yùn)輸,車輛每軸線(一線兩軸 8 輪胎)的平均軸荷超過 18000 千克或者最大軸荷超過 20000 千克的; (三)承運(yùn)人不履行加固、改造義務(wù)的; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第二十五條 作出準(zhǔn)予行政許可決定的,交通運(yùn)輸主管部門向承運(yùn)人頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》;依托公路超限檢測(cè)站、高速公路收費(fèi)站等具備檢查條件的場(chǎng)所進(jìn)行檢查的有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)做好事前告知,將有關(guān)要求備注在《超限運(yùn)輸車輛通行證》上。 作出不予行政許可決定的,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)向承運(yùn)人說明理由,并告知承運(yùn)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 第四章 車輛護(hù)送 第二十六條 車輛護(hù)送按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)要求實(shí)施。符合本細(xì)則第六條第三項(xiàng)規(guī)定,以及其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的,承運(yùn)人在申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交記錄載貨時(shí)車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護(hù)送方案。 未配備明顯安全警示標(biāo)志、護(hù)送標(biāo)志、應(yīng)急設(shè)備、通信設(shè)備的非專業(yè)車輛不得作為護(hù)送車輛。 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照護(hù)送方案自行護(hù)送或委托具備護(hù)送能力的第三方機(jī)構(gòu)護(hù)送。 第二十七條 護(hù)送車輛必須全程參與護(hù)送運(yùn)輸任務(wù),如遇車輛故障更換護(hù)送車輛,需向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。 第二十八條 護(hù)送車輛應(yīng)安裝明顯提示警示標(biāo)識(shí)。護(hù)送車輛應(yīng)在車體兩側(cè)噴涂或張貼“公路大件護(hù)送”字樣,表明車輛性質(zhì)為公路大件運(yùn)輸護(hù)送車輛。 第二十九條 護(hù)送車輛需配備以下裝備: (一)三角警告牌(不少于2個(gè)); (二)反光錐(不少于20個(gè)); (三)有反光功能的安全告示牌、停車楔(不少于2個(gè)); (四)救援繩索、千斤頂、消防鉗、滅火器和醫(yī)用急救包等安全救險(xiǎn)器具。 第三十條 每輛護(hù)送車輛,應(yīng)配備不少于2名大件運(yùn)輸護(hù)送人員(含駕駛員),同時(shí)需配備2個(gè)對(duì)講機(jī)。護(hù)送人員在執(zhí)行護(hù)送任務(wù)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著前后印有“大件護(hù)送”字樣、明顯反光標(biāo)識(shí)的專業(yè)服裝。護(hù)送人員護(hù)送任務(wù)時(shí)配置通信、安全器具、應(yīng)急等設(shè)施及工具。 第三十一條 大件運(yùn)輸護(hù)送應(yīng)當(dāng)遵循下列要求: (一)護(hù)送單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)大件運(yùn)輸車輛護(hù)送組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、實(shí)施等事宜,按許可的護(hù)送方案實(shí)施; (二)實(shí)施護(hù)送前,護(hù)送人員應(yīng)當(dāng)對(duì)大件運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面檢查,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患; (三)在行駛過程中,護(hù)送車輛應(yīng)當(dāng)全程開啟雙閃燈,與大件運(yùn)輸車輛形成整體車隊(duì); (四)護(hù)送隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)通過對(duì)講機(jī)、電話等,保持實(shí)時(shí)、暢通的通訊聯(lián)系; (五)需勻速居中行駛通行公路橋梁或者采取加固、改造措施的公路設(shè)施時(shí),護(hù)送單位應(yīng)當(dāng)按照安全防護(hù)的要求指揮大件運(yùn)輸車輛單車沿橋梁中心線勻速行駛,依次通行,前車完全通過后,后車方可通行;嚴(yán)禁在橋上制動(dòng)、變速或停留; (六)對(duì)于大件運(yùn)輸采用“單車過橋”通行方案的,交通運(yùn)輸、公安交管等相關(guān)部門應(yīng)采取臨時(shí)交通管制措施,配合護(hù)送。 第五章 服務(wù)保障 第三十二條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)宣傳推廣,開展大件運(yùn)輸大走訪活動(dòng),主動(dòng)公布區(qū)域辦理網(wǎng)格化服務(wù)人員,組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)大件運(yùn)輸企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入宣貫大件運(yùn)輸許可政策,幫助大件運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)人員熟悉網(wǎng)上許可系統(tǒng)平臺(tái),切實(shí)提高系統(tǒng)使用效率和許可工作效率。 第三十三條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大件運(yùn)輸主通道的建設(shè),對(duì)通行能力不足的互通匝道、收費(fèi)站加大改造力度,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置超寬車道。大件運(yùn)輸主通道沿線地市,應(yīng)至少設(shè)置一條正常通行寬度4.5米至6米的超寬車道。 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)合理改造大件運(yùn)輸通道收費(fèi)站超寬車道的稱重檢測(cè)設(shè)備,增設(shè)外廓尺寸自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)大件運(yùn)輸車輛車貨總質(zhì)量、總體外廓尺寸、軸荷等數(shù)據(jù)的快速檢測(cè)??稍谑〗缛肟诜较颉TC門架處、收費(fèi)站加裝稱重檢測(cè)設(shè)備。 第三十四條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)全面梳理本地區(qū)大件運(yùn)輸重點(diǎn)貨運(yùn)源頭情況,報(bào)請(qǐng)地方人民政府批準(zhǔn),納入重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位。鼓勵(lì)大件運(yùn)輸重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位安裝稱重檢測(cè)、外廓尺寸檢測(cè)和視頻監(jiān)控等設(shè)備,接入大件運(yùn)輸許可系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“不見面”核查;接入重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管信息系統(tǒng)或治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng),防止未經(jīng)許可或車證不符的大件運(yùn)輸車輛出站出場(chǎng)。 第三十五條 各公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)橋梁、公路的管理和養(yǎng)護(hù),科學(xué)統(tǒng)籌安排養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)間和方式;定期開展公路、公路橋梁、公路隧道的檢測(cè)和評(píng)定,及時(shí)報(bào)送養(yǎng)護(hù)施工計(jì)劃更新技術(shù)狀況數(shù)據(jù),為大件運(yùn)輸許可審批部門和社會(huì)公眾查詢其技術(shù)狀況信息提供便利。 第三十六條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)公路超限運(yùn)輸許可的受理審批、協(xié)調(diào)溝通、業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)保障、服務(wù)監(jiān)督等工作,并落實(shí)“AB”崗制度,及時(shí)辦理大件運(yùn)輸許可。 第三十七條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)公路超限運(yùn)輸許可工作經(jīng)費(fèi)保障,統(tǒng)籌安排必要的專項(xiàng)資金用于勘測(cè)、驗(yàn)算、監(jiān)管、服務(wù)保障等能力建設(shè)。 第六章 監(jiān)督管理 第三十八條 大件運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車出示有效《超限運(yùn)輸車輛通行證》,并主動(dòng)接受交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。 大件運(yùn)輸車輛及裝載物品的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的登記內(nèi)容一致。任何單位和個(gè)人不得租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》,不得使用偽造、變?cè)斓摹冻捱\(yùn)輸車輛通行證》。 第三十九條 大件運(yùn)輸監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)大件運(yùn)輸車輛通行檢查,重點(diǎn)抽查是否具有有效的《超限運(yùn)輸車輛通行證》,車輛號(hào)牌、車貨總質(zhì)量、總體外廓尺寸、軸荷等數(shù)據(jù)是否一致;是否按許可的時(shí)間、路線、速度行駛;是否按照許可的護(hù)送方案護(hù)送。發(fā)現(xiàn)違法情形及時(shí)處理。對(duì)未按要求進(jìn)入指定場(chǎng)所接受監(jiān)督檢查的,應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管名單,在許可申請(qǐng)、行政檢查時(shí)重點(diǎn)審查和核驗(yàn)。對(duì)拒絕配合調(diào)查處理的車輛應(yīng)錄入風(fēng)險(xiǎn)名單管理。 交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)可依托許可平臺(tái)或治超信息平臺(tái)、公路超限檢測(cè)站、收費(fèi)站、路面車輛檢測(cè)、貨運(yùn)車輛衛(wèi)星定位、ETC門架、高速公路稱重檢測(cè)等,加強(qiáng)對(duì)大件運(yùn)輸車輛總體外廓尺寸和質(zhì)量的核查,定期開展本區(qū)域許可的大件運(yùn)輸車輛倒查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)、“大車小證”、不按許可路線和時(shí)間行駛等違法情形的,依法進(jìn)行處理。 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)站出入口管理,核驗(yàn)《超限運(yùn)輸車輛通行證》發(fā)現(xiàn)大件運(yùn)輸承運(yùn)車輛、車貨尺寸、通行路線、通行時(shí)間及裝載物品等有關(guān)情況與記載的內(nèi)容不一致的、未經(jīng)許可和持假證的大件運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)制止其繼續(xù)行駛高速公路等違法行為,及時(shí)報(bào)告交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法處理。并對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法大件運(yùn)輸車輛定期統(tǒng)計(jì)上報(bào),推送交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)專項(xiàng)查處。 第四十條 大件運(yùn)輸許可申請(qǐng)實(shí)施信用分級(jí)管理,對(duì)信用良好的優(yōu)先辦理,對(duì)失信行為實(shí)施閉環(huán)管理。大件運(yùn)輸承運(yùn)人、大件運(yùn)輸車輛在江西申報(bào)大件運(yùn)輸許可存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料行為的,經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)核實(shí)認(rèn)定后,1年內(nèi)不得在我省申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得通行證的,經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)核實(shí)認(rèn)定后,3年內(nèi)不得在我省申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可。 承運(yùn)人被列入“信用中國(guó)”、“信用交通”網(wǎng)站公布的失信名單的,在失信名單信息撤出前,限制申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可。 第四十一條 交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)大件運(yùn)輸許可監(jiān)管,暢通投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)明察暗訪,及時(shí)掌握本行政區(qū)域大件運(yùn)輸許可服務(wù)與管理工作情況,聯(lián)合相關(guān)單位打擊“黃?!睅返冗`法行為。發(fā)現(xiàn)在大件運(yùn)輸許可管理工作中有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,或與“黃?!眱?nèi)外勾結(jié)的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。 第四十二條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大件運(yùn)輸許可工作的考核,考核結(jié)果列入年度目標(biāo)管理指標(biāo)。重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面: (一)大件運(yùn)輸許可工作的辦理時(shí)限; (二)大件運(yùn)輸許可工作的法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況; (三)大件運(yùn)輸許可工作的社會(huì)服務(wù)效果; (四)大件運(yùn)輸許可工作的業(yè)務(wù)技能掌握情況。 第四十三條 縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門在對(duì)大件運(yùn)輸許可工作進(jìn)行監(jiān)督時(shí),可以通過以下方式: (一)被檢查單位提供有關(guān)大件運(yùn)輸許可的文件和資料; (二)進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場(chǎng)與工作系統(tǒng)進(jìn)行檢查; (三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題以及其他違法行為依法追責(zé)。 第七章 附 則 第四十四條 本細(xì)則自2023年8月1日施行。 第四十五條 本細(xì)則由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。