2月28日，備受物流人關(guān)注和期待的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布。

那么，面對如此重要和繁復(fù)的一份規(guī)劃，我們應(yīng)該重點關(guān)注哪些內(nèi)容？別急，咱們先從整體情況入手。

規(guī)劃出爐 主要目標(biāo)、重點任務(wù)最惹眼

據(jù)了解，該規(guī)劃明確了“十三五”時期現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。

關(guān)于基本原則，規(guī)劃明確提出：

① 銜接協(xié)調(diào)、便捷高效。

② 適度超前、開放融合。

③ 創(chuàng)新驅(qū)動、安全綠色。

關(guān)于主要目標(biāo)，規(guī)劃明確指出：

到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。

其中，高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上城市，鐵路、高速公路、民航運輸機(jī)場基本覆蓋20萬以上人口城市，城市軌道交通運營里程比2015年增長近一倍，油氣主干管網(wǎng)快速發(fā)展，綜合交通網(wǎng)總里程達(dá)到540萬公里左右。具體可概括為：

① 網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展。

② 綜合銜接一體高效。

③ 運輸服務(wù)提質(zhì)升級。

④ 智能技術(shù)廣泛應(yīng)用。

⑤ 綠色安全水平提升。

關(guān)于重點任務(wù)，主要包括以下8項：

① 完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局，建設(shè)多向連通的綜合運輸通道，構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)，強(qiáng)化高效率的普通干線網(wǎng)，拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)。

② 強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐作用，打造“一帶一路”互聯(lián)互通開放通道，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通新格局，發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅基礎(chǔ)支撐作用，發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的城際城市交通。

③ 加快運輸服務(wù)一體化進(jìn)程，優(yōu)化綜合交通樞紐布局，提升客運服務(wù)安全便捷水平，促進(jìn)貨運服務(wù)集約高效發(fā)展，增強(qiáng)國際化運輸服務(wù)能力，發(fā)展先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。

④ 提升交通發(fā)展智能化水平，促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)智能化變革。

⑤ 促進(jìn)交通運輸綠色發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和污染防治。

⑥ 加強(qiáng)安全應(yīng)急保障體系建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

⑦ 拓展交通運輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，積極引導(dǎo)交通運輸新消費，打造交通物流融合新模式。

⑧ 全面深化交通管理體制、交通市場化、交通投融資方面改革。

此外，規(guī)劃著重強(qiáng)調(diào)了以下五個方面：

要加強(qiáng)規(guī)劃組織實施，完善相關(guān)配套政策措施；

加大政策支持力度，加強(qiáng)土地、投資、補貼等組合政策支撐保障；

完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系；

強(qiáng)化交通科技創(chuàng)新，提高發(fā)展科技含量和技術(shù)水平；

培育多元人才隊伍，培養(yǎng)急需的高層次、高技能人才。

瞄準(zhǔn)物流 規(guī)劃27處明確提及顯重視

若說規(guī)劃和咱物流人有著多大關(guān)聯(lián)？數(shù)據(jù)可為證，全文27處明確提及物流就可見一斑。

關(guān)于綜合銜接一體高效，規(guī)劃提及：交通物流樞紐集疏運系統(tǒng)更加完善，貨物換裝轉(zhuǎn)運效率顯著提高，交郵協(xié)同發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

關(guān)于積極推進(jìn)支線鐵路建設(shè)，規(guī)劃提及：推進(jìn)地方開發(fā)性鐵路、支線鐵路和沿邊鐵路建設(shè)。強(qiáng)化與礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、口岸等有效銜接，增強(qiáng)對干線鐵路網(wǎng)的支撐作用。

關(guān)于建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量綜合立體交通走廊，規(guī)劃提及：發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)，建設(shè)武漢、重慶長江中上游航運中心及南京區(qū)域性航運物流中心和舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心，實施長江船型標(biāo)準(zhǔn)化。

關(guān)于綜合交通樞紐布局，規(guī)劃提及：重點打造北京-天津、上海、廣州-深圳、成都-重慶國際性綜合交通樞紐，建設(shè)昆明、烏魯木齊、哈爾濱、西安、鄭州、武漢、大連、廈門等國際性綜合交通樞紐，強(qiáng)化國際人員往來、物流集散、中轉(zhuǎn)服務(wù)等綜合服務(wù)功能，打造通達(dá)全球、銜接高效、功能完善的交通中樞。

關(guān)于促進(jìn)貨運樞紐站場集約化發(fā)展，規(guī)劃提及：按照無縫銜接要求，優(yōu)化貨運樞紐布局，推進(jìn)多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推進(jìn)一批鐵路物流基地、港口物流樞紐、航空轉(zhuǎn)運中心、快遞物流園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)和設(shè)施改造，提升口岸樞紐貨運服務(wù)功能，鼓勵發(fā)展內(nèi)陸港。

關(guān)于促進(jìn)樞紐站場之間有效銜接，規(guī)劃提及：強(qiáng)化城市內(nèi)外交通銜接，推進(jìn)城市主要站場樞紐之間直接連接，有序推進(jìn)重要港區(qū)、物流園區(qū)等直通鐵路，實施重要客運樞紐的軌道交通引入工程，基本實現(xiàn)利用城市軌道交通等骨干公交方式連接大中型高鐵車站以及年吞吐量超過1000萬人次的機(jī)場。

關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃提及：加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌交通、郵政、商務(wù)、供銷等農(nóng)村物流資源，推廣“多站合一”的物流節(jié)點建設(shè)，積極推廣農(nóng)村“貨運班線”等服務(wù)模式。

關(guān)于推進(jìn)專業(yè)物流發(fā)展，規(guī)劃提及：加強(qiáng)大件運輸管理，健全跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合審批機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)上審批、綜合協(xié)調(diào)和互聯(lián)互認(rèn)。加快發(fā)展冷鏈運輸，完善全程溫控相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)危險貨物全程監(jiān)管，健全覆蓋多種運輸方式的法律體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控技術(shù)手段和協(xié)調(diào)機(jī)制。

關(guān)于完善國際運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃提及：加強(qiáng)港航國際聯(lián)動，鼓勵企業(yè)建設(shè)海外物流中心，推進(jìn)國際陸海聯(lián)運、國際甩掛運輸?shù)劝l(fā)展。

關(guān)于城鄉(xiāng)交通一體化專項行動，規(guī)劃提及：選取100個左右縣級行政區(qū)組織開展城鄉(xiāng)交通一體化推進(jìn)行動，完善農(nóng)村客貨運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)村客貨運場站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造，鼓勵創(chuàng)新農(nóng)村客運和物流配送組織模式，推廣應(yīng)用農(nóng)村客運標(biāo)準(zhǔn)化車型，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運、城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)于實施“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、高效物流行動計劃，規(guī)劃提及：將信息化智能化發(fā)展貫穿于交通建設(shè)、運行、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)，推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等技術(shù)與交通運輸深度融合，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和載運工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，運營運行智能化。利用信息平臺集聚要素，驅(qū)動生產(chǎn)組織和管理方式轉(zhuǎn)變，全面提升運輸效率和服務(wù)品質(zhì)。

關(guān)于提升裝備和載運工具智能化自動化水平，規(guī)劃提及：拓展鐵路計算機(jī)聯(lián)鎖、編組站系統(tǒng)自動化應(yīng)用，推進(jìn)全自動集裝箱碼頭系統(tǒng)建設(shè)，有序發(fā)展無人機(jī)自動物流配送。

關(guān)于推進(jìn)云計算與大數(shù)據(jù)應(yīng)用，規(guī)劃提及：增強(qiáng)國家交通運輸物流公共信息平臺服務(wù)功能。

關(guān)于交通運輸數(shù)據(jù)資源共享開放工程，規(guī)劃提及：增強(qiáng)國家交通運輸物流公共信息平臺服務(wù)功能，著力推動跨運輸方式、跨部門、跨區(qū)域、跨國界交通物流信息開放與共享。

關(guān)于加快監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)劃提及：加快城市公交安全管理體系建設(shè)，加強(qiáng)城市軌道交通運營安全監(jiān)管和物流運行監(jiān)測。

關(guān)于培育壯大交通運輸新動能，規(guī)劃提及：建設(shè)北京新機(jī)場、鄭州航空港等臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，聚集航空物流、快件快遞、跨境電商、商務(wù)會展、科技創(chuàng)新、綜合保障等產(chǎn)業(yè)，形成臨空經(jīng)濟(jì)新興增長極。

關(guān)于打造交通物流融合新模式，規(guī)劃提及：打通銜接一體的全鏈條交通物流體系，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，構(gòu)筑資源共享的交通物流平臺，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)資源高效利用，推動交通與物流一體化、集裝化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化、智能化發(fā)展。推進(jìn)“平臺+”物流交易、供應(yīng)鏈、跨境電商等合作模式，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)配送”、“物聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理”等業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新發(fā)展。