近日,《九江市政府采購(gòu)負(fù)面清單(2022版)》正式印發(fā),明確了4大適用主體禁止行為,列出6大類(lèi)禁止事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的行為,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化全市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
新版《負(fù)面清單》以適用主體進(jìn)行分類(lèi),明確規(guī)定采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商等4大適用主體禁止行為,明確列出禁止事項(xiàng)共有6大類(lèi)56項(xiàng)涉及具體內(nèi)容157條,并提出新版《負(fù)面清單》所列禁止內(nèi)容及示例未涵蓋全部禁止性情形,對(duì)清單以外政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章、政策文件有規(guī)定的其他禁止性要求,也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)違反政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處理。
為規(guī)范采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行為,新版《負(fù)面清單》設(shè)定了4大類(lèi)負(fù)面清單,即資格條件方面,包括禁止非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地,將供應(yīng)商規(guī)模條件設(shè)置為資格條件,限定特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等7項(xiàng)負(fù)面清單;采購(gòu)需求方面,包括禁止未落實(shí)政府采購(gòu)政策,擅自提高配置標(biāo)準(zhǔn)等6項(xiàng)負(fù)面清單;評(píng)審因素方面,包括禁止將資格條件作為評(píng)審因素等5項(xiàng)負(fù)面清單;其他方面,包括禁止破壞政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,未按規(guī)定建立政府采購(gòu)內(nèi)控制度、采購(gòu)需求管理制度等22項(xiàng)負(fù)面清單。
《負(fù)面清單》進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家行為,設(shè)定了禁止提供虛假申請(qǐng)材料進(jìn)入評(píng)審專(zhuān)家?guī)?;泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況及獲悉的秘密;與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;收受財(cái)物或不正當(dāng)利益等10項(xiàng)負(fù)面清單。
同時(shí),《負(fù)面清單》規(guī)范供應(yīng)商行為,設(shè)定了禁止存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)等情形;不公平競(jìng)爭(zhēng);惡意串通;未依法依規(guī)簽訂合同;未依法依規(guī)履行合同;在監(jiān)督檢查和行政裁決中提供虛假材料等6項(xiàng)負(fù)面清單。