10月10日，記者從南昌海關駐高新區(qū)辦事處獲悉，國務院修訂的新《海關稽查條例》10月1日起正式實施。新修訂的條例進一步完善了稽查制度，創(chuàng)新海關后續(xù)監(jiān)管方式，增加企業(yè)主動披露、引入社會中介機構協(xié)助稽查等內容，形成海關、社會力量以及企業(yè)三方主體協(xié)同治理格局。

據(jù)介紹，新稽查制度拓展了海關監(jiān)管的時間和空間，監(jiān)管時間由口岸通關的短暫時間延伸到通關后三年內，監(jiān)管對象由傳統(tǒng)的單一對貨物監(jiān)管向對企業(yè)和貨物監(jiān)管并重轉變，推動了海關監(jiān)管時空的“前推”和“后移”。新增加的企業(yè)主動披露制度依托企業(yè)的自我規(guī)范，鼓勵企業(yè)對海關尚未發(fā)現(xiàn)的問題主動上報，促使企業(yè)自我規(guī)范，誠信經(jīng)營。引入社會專業(yè)機構參與海關稽查制度，實現(xiàn)了過去“以海關為主”的監(jiān)管模式向企業(yè)自主管理、社會力量參與共同管理的綜合治理模式轉變。對于違法行為，新《條例》采用寬嚴相濟的懲處措施。新《條例》在提高對違法行為的罰款數(shù)額的同時，規(guī)定與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位主動向海關報告其違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，并接受海關處理的，應當從輕或者減輕行政處罰。

今年以來，該辦開展稽查作業(yè)10家，引入中介參與稽查4家，查發(fā)問題3起。新《條例》的落實，提高了海關執(zhí)法效能，在規(guī)范企業(yè)進出口活動，維護正常的進出口秩序和當事人合法權益，打擊走私等方面發(fā)揮了重大作用。