金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款規(guī)模，通過(guò)幫扶、支持和持續(xù)不斷“輸血”，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃的金融動(dòng)力。

受新冠肺炎疫情、俄烏危機(jī)等國(guó)內(nèi)外多重因素影響，今年以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)面臨物流受限、原材料供應(yīng)難、資金鏈緊張等困難。制造業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中始終占據(jù)重要地位?！吨袊?guó)制造2025》開(kāi)篇即指出，“制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基”。因此，要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，必須全力打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加大金融支持力度，精準(zhǔn)落實(shí)助企紓困政策，不斷提升制造業(yè)生產(chǎn)效能，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為更好支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、金融創(chuàng)新、幫扶政策、風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管協(xié)調(diào)等方面，對(duì)金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了具體要求。

金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款規(guī)模，通過(guò)幫扶、支持和持續(xù)不斷“輸血”，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃的金融動(dòng)力。

金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦制造業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，用好用足現(xiàn)有金融扶持政策，積極幫扶前期信用良好、因疫情暫時(shí)遇困的企業(yè)，避免盲目抽貸、斷貸、壓貸。由于疫情等原因，今年中國(guó)制造業(yè)既體現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，也遇到了不少困難。數(shù)據(jù)顯示，今年一二月份，中國(guó)制造業(yè)PMI分別為50.1%和50.2%，雖整體略高于臨界值，但也僅在榮枯線以上波動(dòng)。緊接著，上海疫情擴(kuò)散導(dǎo)致整個(gè)城市因封控而停擺，3月份中國(guó)制造業(yè)PMI直降至49.5%，跌破臨界值，生產(chǎn)指數(shù)（49.5%）和新訂單指數(shù)（48.8%）也都創(chuàng)下2020年3月以來(lái)最低。且這種狀態(tài)一直延續(xù)到5月，PMI也一直停留在榮枯線以下。6月因疫情得到較好控制，產(chǎn)需修復(fù)共同提振PMI，6月制造業(yè)PMI指數(shù)為50.2%，短暫回升0.6個(gè)百分點(diǎn)，7月PMI重新降至49%，比上月下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)指數(shù)的變化，反映在制造業(yè)企業(yè)身上，就是上半年一些制造業(yè)中小微企業(yè)遇到了困難。這些企業(yè)既是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上不可或缺的一環(huán)，也是就業(yè)的重要載體，幫助這些企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，不僅可以助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也有利于穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)大盤(pán)。因此，金融機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，針對(duì)受困企業(yè)，采取紓困措施，從大局出發(fā)，有的放矢，精準(zhǔn)幫扶。

金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須持續(xù)優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在《中國(guó)制造2025》中，被新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療機(jī)械等十個(gè)方面所涵蓋。這些重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)乎中國(guó)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，代表著中國(guó)制造業(yè)的未來(lái)，因此，需要金融給予更多支持。由于這些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)儆谥圃鞓I(yè)未來(lái)發(fā)展方向，很多領(lǐng)域是在創(chuàng)新中發(fā)展、在探索中前進(jìn)，因此，身處其中的很多輕資產(chǎn)科創(chuàng)企業(yè)，通常規(guī)模較小，沒(méi)有土地、沒(méi)有廠房，只有專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者難以快速變現(xiàn)的應(yīng)收賬款。一言以蔽之，這些企業(yè)急需融資，又缺少合格抵質(zhì)押物。因此，金融支持這類企業(yè)發(fā)展，必須通過(guò)增加信用貸、“首貸”投放力度等方式，讓更多企業(yè)獲得信貸支持。此外，對(duì)于擁有應(yīng)收賬款、存貨和倉(cāng)單的制造業(yè)企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，豐富抵質(zhì)押品范圍，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)有“價(jià)”，讓?xiě)?yīng)收賬款和存貨能“變現(xiàn)”……讓更多制造業(yè)企業(yè)能獲得金融支持、享受更豐富的金融服務(wù)。

金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須持續(xù)增加中長(zhǎng)期貸款規(guī)模。今年2月，發(fā)改委等12部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》，其中在金融信貸政策方面提出，2022年要推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款繼續(xù)較快增長(zhǎng)。今年《政府工作報(bào)告》更是明確要求，要“增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款”。在政策推動(dòng)下，今年以來(lái)，國(guó)有大行不斷加大對(duì)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款的投放力度，貸款增速顯著提升，比如，截至5月末，交通銀行制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速近30%。7月21日，在國(guó)新辦舉行的2022年上半年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人、法規(guī)部主任綦相表示，上半年制造業(yè)貸款增加3.3萬(wàn)億元，同比多增1.6萬(wàn)億元，其中高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)28.9%。盡管制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速顯著提升，但制造業(yè)的特殊性，決定了制造業(yè)企業(yè)對(duì)資金需求相對(duì)較長(zhǎng)，違約風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。因此，要確保制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)，就必須在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開(kāi)發(fā)符合制造業(yè)企業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)和需求的金融產(chǎn)品，合理確定融資期限和貸款利率，為制造業(yè)企業(yè)提供差異化、綜合化金融服務(wù)。為此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)大力推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等融資模式；積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)數(shù)據(jù)和信息共享，運(yùn)用應(yīng)收賬款、存貨與倉(cāng)單質(zhì)押融資等方式，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供方便快捷的金融服務(wù)，以此增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款規(guī)模，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。