近日，由中國(guó)鐵建電氣化局承建的南京南站“四電”改造工程取得重要突破，為推動(dòng)鐵路客貨運(yùn)發(fā)展起到重要作用。周衛(wèi)民攝（中經(jīng)視覺(jué)）

受多點(diǎn)散發(fā)疫情影響，今年3月份以來(lái)，全國(guó)交通物流受到較大影響。最近2個(gè)多月來(lái)，在各地區(qū)各部門(mén)的共同努力下，我國(guó)物流保通保暢工作取得階段性進(jìn)展，有效支撐了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

“目前，全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)總體通暢，全國(guó)高速公路和港口航道保持暢通，無(wú)臨時(shí)關(guān)閉的高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)，干線路網(wǎng)的貨車通行過(guò)度管控問(wèn)題總體上得到解決?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久表示。

交通網(wǎng)絡(luò)總體暢通

數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至5月份，山東貨運(yùn)物流主要運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)向好，不僅好于全國(guó)平均水平，多項(xiàng)指標(biāo)還大幅超過(guò)疫情前的2019年同期水平，服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能力顯著增強(qiáng)。

不僅是山東，全國(guó)主要物流指標(biāo)均呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

截至6月24日，全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量1077萬(wàn)噸，公路貨運(yùn)量1.16億噸，主要國(guó)際航空口岸貨郵運(yùn)輸量2.6萬(wàn)噸，郵政快遞攬收3.36億件、投遞3.48億件。

“6月24日全國(guó)高速公路貨車流量達(dá)到了748萬(wàn)輛，比2019年同期增長(zhǎng)18.3%?！壁w沖久介紹，預(yù)計(jì)今年上半年全國(guó)鐵路、水運(yùn)、郵政快遞貨運(yùn)量將超過(guò)2019年同期水平，分別達(dá)到2019年同期的120%、115%、185%左右。公路和民航也逐步恢復(fù)，貨運(yùn)量將分別達(dá)到2019年同期的93%和89%。

此前受疫情影響嚴(yán)重的上海地區(qū)，目前對(duì)外公路動(dòng)脈暢通，城市內(nèi)道路無(wú)阻隔，104個(gè)高速公路收費(fèi)站、24個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)全部對(duì)外開(kāi)放，高速公路貨車流量已恢復(fù)至疫情前的正常水平；上海港、浦東機(jī)場(chǎng)、白云機(jī)場(chǎng)等重要樞紐集疏運(yùn)暢通。

趙沖久表示，下一步，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的調(diào)度指導(dǎo)，推進(jìn)貨運(yùn)物流全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跟蹤保障，落地落實(shí)各項(xiàng)紓困解難政策，推動(dòng)建立保通保暢長(zhǎng)效機(jī)制，為全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的物流服務(wù)保障。

在加快推進(jìn)物流復(fù)工達(dá)產(chǎn)方面，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)表示，將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)樞紐、重點(diǎn)企業(yè)以及長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)的跟蹤調(diào)度，促進(jìn)鐵路裝車上量，保障貨車高效通行，提升港口裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)和通關(guān)效率，增加航空貨運(yùn)能力供給，推進(jìn)上海及周邊地區(qū)郵政快遞全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

在全力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸方面，將聚焦“三夏”農(nóng)資農(nóng)機(jī)、迎峰度夏能源、外貿(mào)等重點(diǎn)物資，指導(dǎo)各地強(qiáng)化運(yùn)輸供需對(duì)接，優(yōu)先放行靠泊重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛船舶，做好汛期公路搶通保暢。同時(shí)，做好與重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤對(duì)接，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)物流需求。

重點(diǎn)港口航道暢通高效

繼4月首次突破300萬(wàn)標(biāo)箱大關(guān)后，寧波舟山港5月集裝箱吞吐量超330萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)超16%，創(chuàng)歷史新高。

我國(guó)是外貿(mào)大國(guó)、航運(yùn)大國(guó)，外貿(mào)進(jìn)出口貨運(yùn)量的90%以上通過(guò)海運(yùn)完成。港口能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定具有重要意義。

進(jìn)入6月份，世界最大港口上海港恢復(fù)情況如何？蔡團(tuán)結(jié)表示，目前上海對(duì)外水路運(yùn)輸通道保持暢通安全，上海港保持24小時(shí)正常作業(yè)；6月份以來(lái)，集裝箱日均吞吐量達(dá)12.6萬(wàn)標(biāo)箱，其中，6月18日單日最高達(dá)到14.25萬(wàn)標(biāo)箱。

內(nèi)河港口運(yùn)輸情況良好。交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江海事局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，5月份以來(lái)，長(zhǎng)江航運(yùn)安徽至四川段船舶進(jìn)出港報(bào)告21萬(wàn)艘次，環(huán)比增長(zhǎng)1.38%。貨物裝卸量2.5億噸，環(huán)比增長(zhǎng)4.24%。5月份，長(zhǎng)江引航中心引領(lǐng)中外籍船舶4384艘次，環(huán)比增長(zhǎng)7.53%，貨運(yùn)量3907萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)13.84%，實(shí)現(xiàn)引航船舶艘次和貨運(yùn)量環(huán)比雙增長(zhǎng)。

“交通運(yùn)輸部深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，制定實(shí)施了切實(shí)加強(qiáng)水運(yùn)保通保暢的11項(xiàng)措施，堅(jiān)持日調(diào)度和長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域調(diào)度相結(jié)合，高效統(tǒng)籌做好水運(yùn)疫情防控、保通保暢和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?！壁w沖久表示。

為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，交通部門(mén)積極引導(dǎo)主要國(guó)際班輪公司加強(qiáng)在樞紐港口航線的航班和艙位投入保障。今年1月份至5月份，主要國(guó)際班輪公司在我國(guó)主要出口遠(yuǎn)洋航線累計(jì)投放987萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的艙位，運(yùn)力保障充足。

“我們還聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委制定實(shí)施了定向降低沿海港口引航費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策，每年將減輕航運(yùn)企業(yè)物流成本超3億元?！壁w沖久表示，交通部門(mén)鼓勵(lì)港航企業(yè)與貨主企業(yè)共克時(shí)艱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年3月份至5月份，主要班輪公司在上海口岸為貨主減免滯箱費(fèi)等達(dá)6億元；上海港集團(tuán)減免庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)達(dá)3億元。

目前，全國(guó)重點(diǎn)港口航道暢通高效，主要指標(biāo)穩(wěn)中向好。截至6月24日，我國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)港口今年以來(lái)完成貨物吞吐量55.6億噸、集裝箱吞吐量1.24億標(biāo)準(zhǔn)箱，同比分別增長(zhǎng)0.9%、2.3%；長(zhǎng)江三峽和西江長(zhǎng)洲船閘今年以來(lái)共通過(guò)貨物1.41億噸，同比增長(zhǎng)8%。

紓困措施落細(xì)落實(shí)

“我的送貨路段是從寧夏銀川到甘肅蘭州再到河南洛河，上千公里的路途，開(kāi)車難免會(huì)遇到擁堵等情況。有了城際實(shí)時(shí)路況信息，就可以提早規(guī)劃路線，提高快遞配送時(shí)效，我們的人身安全也多了一份保障?！鄙晖爝f寧夏分撥中心貨運(yùn)司機(jī)李云飛說(shuō)。

據(jù)介紹，寧夏郵政業(yè)安全中心通過(guò)設(shè)立交通信息服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮同寧夏交通運(yùn)輸廳路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心及自治區(qū)各市快遞企業(yè)的信息傳輸紐帶作用，及時(shí)將每日實(shí)時(shí)路況信息通過(guò)多種新媒體手段推送給快遞從業(yè)人員，降低快遞運(yùn)輸滯留風(fēng)險(xiǎn)，多角度為保通保暢保駕護(hù)航。

“對(duì)于貨車司機(jī)在路上遇到的一些問(wèn)題，我們要求在2小時(shí)內(nèi)解決。”蔡團(tuán)結(jié)表示，交通運(yùn)輸部依托12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線和專班24小時(shí)值班電話，及時(shí)收集各地貨車司機(jī)以及相關(guān)部門(mén)反映的物流不通不暢問(wèn)題，持續(xù)加強(qiáng)問(wèn)題督辦轉(zhuǎn)辦，提高辦理時(shí)效。

截至目前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組累計(jì)協(xié)調(diào)解決貨車司機(jī)電話反映問(wèn)題12.5萬(wàn)余項(xiàng)，保障各類重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求7.8萬(wàn)余項(xiàng)。針對(duì)國(guó)務(wù)院專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向9個(gè)省份下發(fā)二級(jí)督辦函，公開(kāi)發(fā)布警示通報(bào)，并組織開(kāi)展暗訪檢查，督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)貨車司機(jī)的查驗(yàn)不勸返、檢測(cè)不等待、核酸不重檢、政策不加碼的要求。

除了“一刀切”“層層加碼”等問(wèn)題，受疫情等多種因素影響，物流企業(yè)、廣大貨車司機(jī)收入普遍下降，經(jīng)營(yíng)遇到一些困難和問(wèn)題。

蔡團(tuán)結(jié)表示，交通運(yùn)輸部充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，積極會(huì)同財(cái)稅、金融、社保等部門(mén)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)政策，特別是增值稅留抵退稅、免征小規(guī)模納稅人增值稅、貨車貸款延期還本付息等政策，著力減輕物流企業(yè)、個(gè)體司機(jī)的經(jīng)營(yíng)壓力。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)各地?cái)U(kuò)大貨車司機(jī)免費(fèi)核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)覆蓋范圍，降低物流企業(yè)和貨車司機(jī)負(fù)擔(dān)，全面提升物流企業(yè)和貨車司機(jī)的獲得感。

“下一步，交通運(yùn)輸部將積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地用足用好相關(guān)紓困解難政策，讓更多符合條件的貨運(yùn)物流經(jīng)營(yíng)者，特別是廣大貨車司機(jī)能夠切實(shí)享受到政策的實(shí)惠?！辈虉F(tuán)結(jié)說(shuō)。