各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），部屬各單位，部內(nèi)各司局： 

　　經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)將《2018年交通運輸安全生產(chǎn)工作要點》印發(fā)給你們，請加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好貫徹落實。

交通運輸部辦公廳 
2018年2月22日

2018年交通運輸安全生產(chǎn)工作要點

　　2018年交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故為目標，以狠抓安全生產(chǎn)責任落實為核心，以大力推進安全生產(chǎn)風險管控、隱患治理、信用管理為重點，堅決落實黨中央國務(wù)院決策部署，深化平安交通建設(shè)，確保交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全面建成小康社會和建設(shè)交通強國提供安全保障。 
　　一、堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署 
　　認真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門指導(dǎo)各地推進港航公安改革方案實施。繼續(xù)落實安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃和“十三五”平安中國建設(shè)規(guī)劃有關(guān)任務(wù)要求。制定平安交通三年攻堅行動方案和平安交通建設(shè)綱要（2021-2035），研究起草《交通運輸部關(guān)于推進科技興安的意見》《關(guān)于加強水上搜救工作的意見》。 
　　二、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責任落實 
　　指導(dǎo)各級交通運輸主管部門厘清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，規(guī)范履職行為，建立權(quán)責清單,深入推進公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責任規(guī)范示范工作。對省級交通運輸主管部門和部直屬單位2018年安全生產(chǎn)工作開展考核評價。督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。指導(dǎo)各級交通運輸主管部門貫徹國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《消防安全責任制實施辦法》，推動落實行業(yè)管理責任。 
　　三、加強安全生產(chǎn)法規(guī)制度標準規(guī)范建設(shè) 
　　繼續(xù)推進《港口法》《海上交通安全法》《城市公共交通管理條例》《內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī)制修訂。制修訂《危險貨物道路運輸安全管理辦法》《航道工程建設(shè)管理規(guī)定》《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》《水上水下活動通航安全管理規(guī)定》《船舶載運固體散裝貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》《城市軌道交通運營管理規(guī)定》等部門規(guī)章。積極推動危險貨物港口建設(shè)項目安全審查、港口作業(yè)安全、港口客運安全、營運貨車安全等交通運輸安全生產(chǎn)標準的制修訂。制定《國家重大海上溢油應(yīng)急處置預(yù)案》，研究修訂《汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范》。制定頒布《中國籍船舶綜合質(zhì)量管理規(guī)定》，研究制定《公路工程施工安全風險管理辦法》《船舶檢驗機構(gòu)認可與管理規(guī)則》《船舶檢驗人員管理辦法》。 
　　四、全力構(gòu)建安全生產(chǎn)預(yù)防控制機制 
　　加強安全生產(chǎn)形勢分析研判，提前部署做好重點時段安全生產(chǎn)工作。深化安全生產(chǎn)風險管控和隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，加快各領(lǐng)域風險和隱患判定指南出臺。推進國家干線公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測，對2.5萬公里國道、40座重點橋梁、10座重點隧道進行技術(shù)狀況檢測，對存在重大安全隱患的橋梁和隧道進行掛牌督辦。開展公路隧道風險防控專項行動。持續(xù)開展在役儲罐安全專項整治和區(qū)域安全風險管控。認真開展事故教訓(xùn)汲取工作，適時組織開展安全生產(chǎn)事故警示通報、約談、掛牌督辦。組織重大海上溢油演習演練行動。 
　　五、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法 
　　組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，國內(nèi)、國際水路運輸業(yè)年度核查，國內(nèi)沿海省際客船、危險品船運輸市場的“雙隨機”抽查，組織開展公路、水運建設(shè)市場督查。深化危險化學品安全綜合治理，持續(xù)開展危險貨物港口作業(yè)安全治理專項行動，推進中韓雙方共同建立中韓客貨班輪安全管理機制，繼續(xù)指導(dǎo)做好水路旅客運輸實名制和旅客安檢查危工作。繼續(xù)加強對重要干線航道、船閘、界河養(yǎng)護管理情況的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)做好三峽南線船閘檢修期通航安全保障工作。與相關(guān)部委聯(lián)合部署開展道路運輸安全提升行動計劃。督導(dǎo)交通公安機關(guān)深入開展冬春火災(zāi)防控和夏季消防安全專項檢查。繼續(xù)推進船舶載運危險貨物安全綜合治理行動。完善海事危防監(jiān)管模式，加強船載貨物安全監(jiān)管。繼續(xù)開展公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全大排查大整治和電氣火災(zāi)綜合治理專項行動。加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，依法開展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊力度。 
　　六、加大安全生產(chǎn)投入 
　　繼續(xù)推進公路安全生命防護工程、危橋改造和干線公路災(zāi)害防治工程建設(shè)工作。完成鄉(xiāng)道及以上公路18萬公里安防工程實施、2500座危橋改造和500公里災(zāi)害防治工程建設(shè)。督促港口經(jīng)營人繼續(xù)加大港口安全設(shè)施投入，加強港口設(shè)施保安管理。繼續(xù)推進船型標準化、車型標準化，加快老舊車船更新改造工作。繼續(xù)加快津冀海事監(jiān)管設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進渤海中西部水域港外錨地的調(diào)整、設(shè)置和增設(shè)工作。推進安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)和危險貨物運輸安全基礎(chǔ)信息共享。建立“兩客一?！避囕v運政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理長效機制，制定聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)“雙隨機一公開”監(jiān)督制度，抓好抽查車輛動態(tài)監(jiān)督管理約談工作，推進重點營運車輛第三方安全監(jiān)控平臺建設(shè)。 
　　七、強化安全宣傳警示教育 
　　開展企業(yè)安全文化建設(shè)示范工作，組織開展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防宣傳周、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、“交通強國”安全創(chuàng)新活動。繼續(xù)深入開展水上交通安全知識進校園活動，提升全社會水上交通安全意識。繼續(xù)實施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程。推進重點領(lǐng)域企業(yè)主要負責人、安全管理人員安全知識和管理能力考核。組織船舶載運危險貨物申報員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員全國統(tǒng)一考核。推動船舶安全監(jiān)督系統(tǒng)（一期）的上線應(yīng)用，做好執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作。加強安全生產(chǎn)事故典型案例警示教育，組織開展公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專題培訓(xùn)。做好突發(fā)事件應(yīng)急信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。