天津、河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通運輸廳（委）：

港口是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源和重要支撐，是推進“一帶一路”建設(shè)的重要支點。為深入貫徹習近平總書記關(guān)于港口發(fā)展的重要指示批示精神，近期我部在總結(jié)區(qū)域港口一體化發(fā)展改革試點的基礎(chǔ)上，赴浙江進行了專題調(diào)研，形成了《浙江強力推進區(qū)域港口一體化改革經(jīng)驗》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識推進區(qū)域港口一體化發(fā)展的重要意義

推進區(qū)域港口一體化發(fā)展是促進港口提質(zhì)增效升級、化解過剩產(chǎn)能、優(yōu)化資源配置的重要舉措,對于建設(shè)國際一流港口、推動交通強國建設(shè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。地方各級交通運輸主管部門要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于港口發(fā)展的重要指示批示精神上來，緊緊抓住交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務水平提高、轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握港口資源整合、集約利用的總體發(fā)展趨勢，積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，將港口一體化發(fā)展納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局中戰(zhàn)略謀劃，加快港口轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力支撐。

二、學習借鑒浙江推進區(qū)域港口一體化改革經(jīng)驗

在浙江省委、省政府的高度重視和戰(zhàn)略謀劃下，浙江港口一體化改革取得顯著成效:優(yōu)化了全省港口定位分工，構(gòu)建了協(xié)同發(fā)展的格局，有力促進了港口發(fā)展定位科學化；設(shè)立省級港口資源整合平臺，協(xié)同推進老港區(qū)功能調(diào)整與新港區(qū)開發(fā)，有力促進了港口資源利用集約化；推動沿海港口、內(nèi)河港口一體化運營和內(nèi)陸無水港聯(lián)動發(fā)展，運輸組織進一步優(yōu)化，有力促進了港口運營高效化；實現(xiàn)了區(qū)域港口從分散競爭、各自為政向協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，寧波—舟山港的龍頭帶動效應進一步顯現(xiàn)，有力促進了市場競爭有序化；適應城市新一輪開發(fā)開放的需要，加快港產(chǎn)城融合發(fā)展，有力促進了港口服務現(xiàn)代化。

三、因地制宜有序推進區(qū)域港口一體化發(fā)展

各省級交通運輸主管部門在學習借鑒浙江改革經(jīng)驗的同時，要牢固樹立新發(fā)展理念，因地制宜、分類施策，堅持改革創(chuàng)新，堅持市場化導向，繼續(xù)深化區(qū)域港口一體化改革試點，積極穩(wěn)妥推進區(qū)域港口一體化發(fā)展；要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤指導，制定工作方案，精心組織實施，加強地區(qū)間、部門間協(xié)作，將好的做法及時報部，促進相互學習、相互借鑒，逐步形成全國港口良性互動發(fā)展格局。

附件：浙江強力推進區(qū)域港口一體化改革經(jīng)驗

交通運輸部       

2017年8月17日