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前 言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T11-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC 269)提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國物流與采購聯(lián)合會(huì)物流園區(qū)專業(yè)委員會(huì)、北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人;賀登才、姜超峰、張曉東、王沛、黃萍、陳凱、韓伯領(lǐng)、郎茂祥、秦四平、朱曉寧、張彬康福泉、楊宏燕、莊乾文、曾茹冰、任字軒、李玥熠。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了物流園區(qū)績效指標(biāo)體系、指標(biāo)內(nèi)涵。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類物流園區(qū)的績效管理與評(píng)價(jià)，亦可作為各類示范物流園區(qū)評(píng)價(jià)的參考論據(jù)。下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19680-2013 物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo) GB/T21334-2017 物流園區(qū)分類與規(guī)劃基本要求 GB/T30337-2013物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系GB/T18354-2006.GB/T21334-2017和GB/T303320界定以及下列術(shù)語和定義活用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T18354-2006GB/T21334-2007和GB/T30337-2013中的某些術(shù)語和定義。為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運(yùn)作共同化，按照城市空間合理布局的要求，集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理,為眾多企業(yè)提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。[GB/T21334-2017,定義317物流園區(qū)績效指標(biāo)performance indicator of logistics park綜合衡量物流園區(qū)建設(shè)成果和運(yùn)營管理成效的因子。物流設(shè)施logistics facilities具備物流相關(guān)功能和組織物流服務(wù)的場(chǎng)所。[GB/T18354-2006定義3.10]園區(qū)經(jīng)營實(shí)體legal entityof logistics park負(fù)責(zé)物流園區(qū)建設(shè)、管理和運(yùn)營的法人單位或政府設(shè)立的機(jī)構(gòu)，如物流園區(qū)管理委員會(huì)。[GB/T30337-2013,定義32
考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)過政府審批,已開發(fā)并投人運(yùn)營使用的土地面積。單位:萬平方米，考核期內(nèi),物流運(yùn)營占地面積占園區(qū)實(shí)際占地面積的比例。注:物流運(yùn)營占地面積指考核期內(nèi)。園區(qū)內(nèi)已投入運(yùn)營使用的物流設(shè)施總占地面積。包括碼頭、鐵路裝卸線(專用線)、道路、庫房、堆場(chǎng)、雨棚、月臺(tái)、流通加工場(chǎng)所、貨車停車場(chǎng)、裝卸搬運(yùn)場(chǎng)地、信息服務(wù)用地等，不包括生活配套和商務(wù)配套用地。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)已投人運(yùn)營使用的建筑面積之和。單位:萬平方米。考核期內(nèi).園區(qū)內(nèi)已投人運(yùn)營使用建筑物垂直投影到水平面上的面積之和。單位:萬平方米，考核期內(nèi).園區(qū)實(shí)際投資總額與園區(qū)實(shí)際占地面積的比值。單位:萬元/平方公里。注:園區(qū)實(shí)際投資總額指考核期末，園區(qū)內(nèi)已用于建造和購置資產(chǎn)的總投入額。考核期內(nèi)，距離園區(qū)出人口、行駛距離5km以內(nèi)有出入口的公路(高速公路、國道、省道)數(shù)量及其等級(jí)。注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)"的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi),距離園區(qū)出人口行駛距離5km以內(nèi)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站的數(shù)量及等級(jí);以及園區(qū)內(nèi)擁有鐵路裝卸線(專用線)數(shù)量、作業(yè)線總長度(米)的情況注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)”的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi).距離園區(qū)出人口.行駛距離5km以內(nèi)是否擁有機(jī)場(chǎng)及其等級(jí)。注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)"的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi),距離園區(qū)出入口、行駛距離5km以內(nèi)是否擁有港口，或者園區(qū)內(nèi)擁有泊位數(shù)和總靠泊能力。注:交通設(shè)施銜接“5km以內(nèi)”的解釋參見GB/T30334-2013考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)擁有可投人使用的庫房建筑面積和堆場(chǎng)面積之和。單位:萬平方米。考核期內(nèi),園區(qū)擁有并用于保管、儲(chǔ)存貨物的建筑物及其場(chǎng)所的容積，包括各類罐、庫的容積。單位:萬立方米，考核期內(nèi).進(jìn)出園區(qū)年度貨物量之和。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/年，評(píng)價(jià)時(shí)選用一種統(tǒng)一的計(jì)量單位。其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。注:進(jìn)出園區(qū)貨物包括大宗散貨、成件包裝貨物(含整車零擔(dān))集裝箱和快遞包裹等。考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實(shí)體與人駐企業(yè)自有及租用的公鐵車輛、船舶、貨機(jī)等貨運(yùn)運(yùn)載工具數(shù)量之和單位:輛、艘、架等。考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實(shí)體與人駐企業(yè)的所有運(yùn)載工具載重量之和。單位:噸，考核期內(nèi)，園區(qū)內(nèi)公路、鐵路、水運(yùn)和航空不同運(yùn)輸方式年度發(fā)送量和到達(dá)量之和。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/年，評(píng)價(jià)時(shí)宜選用一種統(tǒng)一的計(jì)量單位，其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實(shí)體和人駐企業(yè)基于園區(qū)所提供運(yùn)輸服務(wù)的年度貨物周轉(zhuǎn)量，單位:噸公里(或立方米公里TEU公里、件公里)/年，評(píng)價(jià)時(shí)宜選用一種統(tǒng)一的計(jì)量單位其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。5.2.3.1 裝卸搬運(yùn)設(shè)備數(shù)量考核期內(nèi).園區(qū)內(nèi)公用和人駐企業(yè)自有的裝卸搬運(yùn)設(shè)備數(shù)量之和。單位:臺(tái)、套。523.2裝卸搬運(yùn)設(shè)備新度系數(shù)考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)裝卸播運(yùn)設(shè)備固定資產(chǎn)凈值占裝和搬運(yùn)設(shè)備固定資產(chǎn)原值的比例。考核期內(nèi)，園區(qū)內(nèi)單件(臺(tái)、套)設(shè)備的最大起重能力。單位:噸。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)所有裝卸設(shè)備的起重能力之和。單位:噸。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)所有分揀設(shè)備的分揀能力之和。單位:單(或件)/天。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)完成的所有流通加工貨物的年度總量。單位:噸(或立方米、件)/年，評(píng)價(jià)時(shí)宜選用一種統(tǒng)一的計(jì)量單位，其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。考核期內(nèi),園區(qū)信息化技術(shù)的應(yīng)用程度，可用信息化投入率衡量，即園區(qū)信息化投人額占園區(qū)實(shí)際投資總額的比例。注:園區(qū)信息化投人額指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實(shí)體和人駐企業(yè)用于提升園區(qū)信息化的軟件和硬件投人額;硬件指服務(wù)器、工作站(包括終端設(shè)備)、傳輸介質(zhì)(如雙絞線、同軸電纜、光纖、無線傳輸媒介等)、網(wǎng)絡(luò)連接硬件(如路由器、交換機(jī)、ADSL調(diào)制解調(diào)器等)。52.5.2公共信息平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)量考核期內(nèi),園區(qū)公共信息平臺(tái)網(wǎng)站注冊(cè)賬號(hào)數(shù)量。考核期內(nèi),園區(qū)公共信息平臺(tái)每日平均訪問量，單位:次/天，5.2.5.4公共信息平臺(tái)網(wǎng)頁級(jí)別(PR值)考核期內(nèi).園區(qū)公共信息平臺(tái)的網(wǎng)頁級(jí)別(PageRank)。注:網(wǎng)頁級(jí)別(PageRank)是測(cè)量網(wǎng)頁重要性的一種方法，級(jí)別從0到10.越高越重要考核期內(nèi),園區(qū)公共信息平臺(tái)擁有的信息服務(wù)功能數(shù)量，可由專家判斷。考核期內(nèi)，園區(qū)內(nèi)可提供金融物流服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量，包括倉單質(zhì)押、提單質(zhì)押、保兌倉、代理采購、墊付貨款、代收貨款、保理等。考核期內(nèi),園區(qū)內(nèi)可提供增值服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量，包括貨運(yùn)代理、咨詢與方案設(shè)計(jì)、市場(chǎng)交易、貿(mào)易代理、口岸、保稅、商品展示、綜合物流與供應(yīng)鏈解決方案、設(shè)施設(shè)備租賃、保價(jià)運(yùn)輸、保險(xiǎn)代理、中介與擔(dān)保等。考核期內(nèi)，園區(qū)內(nèi)可提供基礎(chǔ)配套服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量，包括停車、住宿、餐飲、加油(加氣、充電)、物業(yè)、修理、購物、娛樂、安保等。5.2.9政務(wù)和商務(wù)服務(wù)能力考核期內(nèi)，園區(qū)內(nèi)可提供政務(wù)和商務(wù)服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量，包括工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)、海關(guān)、國檢、財(cái)務(wù)、財(cái)政服務(wù)等。考核期內(nèi)，園區(qū)年貨物吞吐量與園區(qū)物流從業(yè)人員數(shù)的比值。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/(人·年)評(píng)價(jià)時(shí)宜選用一種統(tǒng)一的計(jì)量單位，其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。注:園區(qū)物流從業(yè)人員數(shù)指考核期內(nèi)，園區(qū)經(jīng)營實(shí)體及入駐企業(yè)在園區(qū)內(nèi)從事物流活動(dòng)的人員數(shù)量之和。考核期內(nèi)，園區(qū)經(jīng)營實(shí)體及人駐企業(yè)自動(dòng)化搬運(yùn)、裝卸、分揀、存儲(chǔ)設(shè)備日均實(shí)際處理能力，可選擇最大一項(xiàng)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU萬件)/日，評(píng)價(jià)時(shí)宜選用一種統(tǒng)一的計(jì)量單位，其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。考核期內(nèi),園區(qū)年貨物吞吐量與園區(qū)實(shí)際占地面積的比值。單位:萬噸(或萬立方米、萬TEU、萬件)/(平方公里·年)評(píng)價(jià)時(shí)宜選用一種統(tǒng)一的計(jì)量單位，其他單位根據(jù)園區(qū)情況換算成統(tǒng)一單位。5.3.1.4園區(qū)發(fā)送量占地區(qū)運(yùn)量比例考核期內(nèi),園區(qū)貨物發(fā)送量占園區(qū)所在地貨運(yùn)總量的比例。注。園區(qū)發(fā)送帶指在考期內(nèi)，園區(qū)人牌企業(yè)基干園區(qū)所發(fā)送的貨物量;園區(qū)所在地貨運(yùn)總量指考格期內(nèi)，園區(qū)所在市(地級(jí)以上)的貨物發(fā)送總量。考核期內(nèi),園區(qū)年物流業(yè)務(wù)總收入與園區(qū)實(shí)際投資總額的比值。注:園區(qū)年物流業(yè)務(wù)總收入指考核期內(nèi)，園區(qū)經(jīng)營實(shí)體和入駐企業(yè)基于園區(qū)，通過物渣業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的收人之和包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)包裝流通加工,送、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)的年度收人總額，5.3.2.2 勞動(dòng)生產(chǎn)率考核期內(nèi),園區(qū)年物流業(yè)務(wù)總收入與園區(qū)物流從業(yè)人員數(shù)的比值。單位:萬元/(人·年)。考核期內(nèi),園區(qū)人駐企業(yè)對(duì)園區(qū)經(jīng)營實(shí)體相關(guān)服務(wù)質(zhì)量滿意程度和物流客戶對(duì)園區(qū)人駐企業(yè)相關(guān)服務(wù)質(zhì)量滿意程度的均值。考核期內(nèi)，園區(qū)人駐企業(yè)總數(shù)。單位:家，考期內(nèi).人非園區(qū)企業(yè)的規(guī)模室力與米刑，包折指3A~5A房物流企業(yè)數(shù)量世界500強(qiáng)企業(yè)務(wù)量、商貿(mào)企業(yè)數(shù)量、加工制造企業(yè)數(shù)量、信息平臺(tái)類企業(yè)數(shù)量、金融保險(xiǎn)類企業(yè)數(shù)量，3A~5A物流企業(yè)應(yīng)符合GB/T19680-2013的相關(guān)要求。考核期內(nèi).園區(qū)是否建立了安全管理體系。注:安全管理體系包括安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案管理，員工安全培訓(xùn)等內(nèi)容。5.3.4.2安全生產(chǎn)事故數(shù)量考核期內(nèi),園區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的件數(shù)。單位:件。注:安全生產(chǎn)事故依據(jù)國務(wù)院(生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例)確定53.4.3連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)考核期內(nèi).園區(qū)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的最長連續(xù)天數(shù)。單位:天。考核期內(nèi),園區(qū)發(fā)生特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件的件數(shù)，單位:件。注，特別重大，重大突發(fā)環(huán)培事件根據(jù)國務(wù)際辦公廳(關(guān)于印發(fā)國家案發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急箱案的通知》確定考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實(shí)體及園區(qū)入駐企業(yè)在園區(qū)內(nèi)工作的人員數(shù)量之和。單位:人。考核期內(nèi),園區(qū)年稅收總額與園區(qū)實(shí)際占地面積的比值。單位:萬元/(萬平方米·年)。考核期內(nèi),園區(qū)年度用電量與園區(qū)年度物流業(yè)務(wù)總收入(年貨物吞吐量)的比值。單位:千瓦時(shí)/元(噸)。注:園區(qū)用電量指考核期內(nèi),園區(qū)經(jīng)營實(shí)體與人駐企業(yè)(不包括加工制造企業(yè))的總用電量。考核期內(nèi),園區(qū)可再生能源使用量占園區(qū)用電量的比例。注:園區(qū)可再生能源使用量指考核期內(nèi)，園區(qū)經(jīng)營實(shí)體與人駐企業(yè)自行利用可再生能源發(fā)電的使用總量?？稍偕?/span>能液指在自然界中可以不斷再生并有鋒律地得到補(bǔ)充或重復(fù)利川的一次能源。包括太陽能，水能，生物質(zhì)能地?zé)崮?氫能,風(fēng)能,波浪能以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等非化石能源。考核期內(nèi),園區(qū)新能源貨運(yùn)車輛數(shù)占園區(qū)貨運(yùn)車輛數(shù)的比例。注:園區(qū)新能源貨運(yùn)車輛是園區(qū)貨運(yùn)車輛中，納人國家(新能源汽車推廣用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車.插電式混合動(dòng)力汽車(含增程式)和燃料電池貨運(yùn)汽車。考核期內(nèi),園區(qū)綠色建筑占地面積占園區(qū)建筑占地面積的比例。注:園區(qū)綠色建筑判定標(biāo)準(zhǔn)參考GB/T50378-2014和SB/T11164-2016等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。考核期內(nèi),園區(qū)建筑占地面積占園區(qū)實(shí)際占地面積的比例。考核期內(nèi)，園區(qū)建筑面積與園區(qū)實(shí)際占地面積的比值。當(dāng)建筑物層高超過8m的，在計(jì)算容積率時(shí)該層建筑面積應(yīng)加倍計(jì)算。
